Bolivia: el Congreso da luz verde para construir una carretera en la reserva del Tipnis pese al rechazo de indígenas
Mayoría del MAS se impone y aprueba ley para el parque
El debate se prolongó por casi 11 horas, pero el resultado era previsible. La mayoría del Movimiento Al Socialismo aprobó ayer en grande y detalle el proyecto de “Ley de Protección Desarrollo Integral y Sustentable del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure’, norma que quita la cualidad de intangible al Tipnis y da paso a iniciativas para su “desarrollo”.
Gritos, insultos y hasta amagues de pelea marcaron la sesión de esa instancia de la Asamblea Legislativa, que instaló su 123 sesión minutos antes de las 10:00 y la concluyó pasadas las 20:00. Un grupo de opositoras fue el único escollo que el oficialismo tuvo que superar para validar los 12 artículos, una disposición transitoria, otra final y una abrogatoria del documento, que será analizado por el Senado el próximo martes a las once de la mañana.
Los momentos más tensos de la discusión tuvieron lugar con el arribo del exdirigente del Tipnis, Fernando Vargas, quien tuvo que forcejear e insistir para que efectivos de la Policía Boliviana le permitieran ingresar al hemiciclo; finalmente, y tras la intervención de la presidenta de la Cámara Baja, Gabriela Montaño, se le permitió entrar, pero bajo fuerte resguardo policial. Algo similar pasó con el jefe de la bancada de UD en Senadores, Edwin Rodríguez, que de forma intempestiva pugnó por asistir a la sesión; el caso no pasó inadvertido y generó un reclamo severo de la presidencia de Diputados, que incluso podría deparar una sanción.
Norma Piérola, Lourdes Millares y José Gutiérrez fueron los diputados de oposición que más intervinieron. Acusaciones de pretender favorecer a cocaleros del Chapare y al narcotráfico ocasionaron la reacción del MAS, que en reiteradas veces exigió no ligar al presidente Evo Morales a presuntas actividades ilícitas. Menciones del caso Gabriela Zapata, Fondo Indígena y otros escándalos que afectan al Gobierno no quedaron fuera de la artillería para fustigar al oficialismo.
“Fueron 58 comunidades que pidieron la eliminación de la Ley 180 de intangibilidad, fueron 11 comunidades que no ejercieron su derecho y una comunidad dijo que no se elimine la (Ley) 180, pero aquí estamos la mayoría y la mayoría manda, por eso se hizo la consulta en el territorio”, señaló una de las proyectistas de la norma, Ramona Moye.
“El Tipnis no se toca», “si Evo quiere coca, que plante en Orinoca” y “no a la muerte del Tipnis», esos fueron los gritos del reducido grupo de opositoras, que acompañadas de carteles intentaban obstaculizar la aprobación del proyecto. Al final, denunciaron que se impuso el “rodillo masista”.
División de indígenas
El argumento más utilizado por el MAS fue que los “opositores no representan a los originarios del Tipnis”, además de acusar a los legisladores contrarios al Gobierno de pretender generar “disputas” entre los propios indígenas.
“A quienes habitan el territorio y a quienes construyeron esta ley, nuestro compromiso como diputados del MAS es hacer respetar lo que ustedes dijeron en sus comunidades”, enfatizó Montaño.
Sin debate profundo
El proyecto fue aprobado a las 20:00, minutos después pasó al pleno del Senado que esperaba el documento para pasarlo a la comisión de Tierra y Territorio, que se reunió y la aprobó en grande y en detalle hasta antes de las 22:00. El martes se tratará en la Cámara Alta.
El artículo 9 del proyecto, que anticipa “la apertura de caminos vecinales, carreteras, sistemas de navegación pluvial, aérea y otras”, no fue observado, pese a que sería utilizado más adelante para construir la carretera, hasta ahora bloqueda por la Ley 180, aprobada en 2011 tras la VIII marcha indígena que partió de Trinidad (Beni), fue reprimida en Chaparina y llegó hasta La Paz.
Indígenas del Tipnis acuerdan instalar vigilias departamentales
Los comunarios del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis) acordaron instalar vigilias departamentales con el apoyo de activistas en rechazo al proyecto de ley que busca abrogar la Ley 180 de Intangibilidad, mientras los diputados de oposición alistan una Acción Popular en contra de la nueva norma.
Según el presidente de la Subcentral del Tipnis, Fabián Gil, existen activistas y otras personas que se sumarán a la lucha en defensa del Tipnis, por lo que se acordó instalar vigilias en los departamentos del eje troncal en primera instancia y posteriormente en el resto.
“Las vigilias son en defensa al territorio, exigiendo que no se apruebe la norma que ya está en diputados”, afirmó en contacto telefónico con este medio.
En tanto, diputados de Unidad Demócrata (UD) en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) preparan una serie de acciones en defensa de la intangibilidad del Tipnis. En ese sentido, prevén presentar una Acción Popular, adelantó el jefe de bancada de ese partido político en el Senado, Edwin Rodríguez.
El artículo 135 de la Constitución Política del Estado (CPE) señala que “la Acción Popular procederá contra todo acto u omisión de las autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad pública, el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos por esta constitución”.
Acotó que el proyecto fue aprobado por la Comisión de Región Amazónica de la Cámara de Diputados y que en las próximas horas será considerada por el pleno, va en contra de lo que establece la Ley de la Madre Tierra, que señala que “el Estado Plurinacional de Bolivia y cualquier persona individual o colectiva se obliga a prevenir y/o evitar de manera oportuna eficaz y eficiente los daños a los componentes de la Madre Tierra incluyendo el medio ambiente, la biodiversidad, a la salud humana y a los valores culturales intangibles (…)”.
Respecto a la premura que tiene el partido oficialista en aprobar el proyecto que elimina la “intangibilidad del Tipnis”, el senador Rodríguez señaló que hay la percepción de que “los cocaleros del Chapare” estarían presionando al presidente Evo Morales para que cumpla con sus compromisos.
“Aparentemente hay una presión de sus afiliados, de sus sindicatos cocaleros de que cumpla esos compromisos (dotarles mayores tierras) y don Evo Morales, al ser presidente además de los cocaleros, por encima de cualquier cosa, está dando prioridad a este sector”, dijo.
La facultad de Sociología de la Universidad Mayor de San Simón (UMSS) instaló un piquete de huelga con un pliego petitorio de tres puntos, entre ellos la defensa del Tipnis.
La cruzada de los pueblos indígenas del Tipnis recorrió ya los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba y La Paz. Actualmente están en la sede de Gobierno para coordinar acciones con instituciones y con activistas.
Por su parte, el presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Ronald Nostas, sostuvo que el Gobierno y los indígenas deben acudir al diálogo para resolver este problema.
En contacto con los medios de comunicación en La Paz, Nostas explicó que el tema es muy delicado y que el tratamiento debe ser consensuado con todos los sectores involucrados.
PETICIÓN DE INFORME
El diputado demócrata, Rodrigo Valdivia, presentó una solicitud de informe a la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) sobre la construcción de dos puentes al interior del Tipnis.
“Estas obras estarían violando la intangibilidad que tiene el Tipnis. Ante la presidenta de la ABC ha dicho que son obras de reposición; pero no puede ser porque no existen puentes en el lugar”, afirmó.
Añadió que la ABC debe explicar cómo se obtuvo las licencias ambientales para la construcción de ambas infraestructuras que están con avances visibles en el lugar. “Cómo obtuvieron las licencias ambientales, que nos explique la presidenta de la ABC”, enfatizó el diputado de oposición.
RECHAZAN LA NORMA CON UN PLANTÓN
Por otra parte, ayer en la ciudad de La Paz se llevó adelante un primer plantón en defensa de la reserva natural. Alrededor de un centenar de personas de diferentes organizaciones civiles y dirigentes del Tipnis expresaron su rechazo a la intención del partido gubernamental de abrogar la Ley 180.
“Ni soya ni coca, el Tipnis no se toca”, “Si el Evo quiere coca que plante en Orinoca”, eran algunas de las expresiones que a viva voz de las personas demandaban se respete el área protegida.
La presidenta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (Apdhb), Amparo Carvajal, lamentó ante el grupo que defiende el sistema ecológico que nuevamente la administración de Morales intente vulnerar la intangibilidad del Tipnis. “Estaremos aquí, y no estoy sola, y dispuestos a morir en defensa del Tipnis, esta área que es de todos nosotros”, dijo.
“Nosotros no queremos carretera, no queremos que se anule la intangibilidad”, sentenció la presidenta de la Subcentral del Tipnis de Mujeres, Marqueza Teco, en el plantón que protagonizaron los marchistas en las afueras de la Vicepresidencia del Estado.
En tanto, en Cochabamba está previsto que hoy se realice otro acto de protesta en la plaza 14 de Septiembre en rechazo al tratamiento del proyecto de ley en la Cámara de Diputados. También se organiza una cumbre en defensa del Tipnis y los derechos de los pueblos indígenas.
7 claves para entender el nuevo conflicto del Tipnis
El proyecto de ley de ‘Protección Desarrollo Integral y Sustentable del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure’ ocasiona que se abra un nuevo capítulo en el conflicto por el Tipnis. La norma busca eliminar la condición intangible de la zona y garantizar su desarrollo.
Aquí te presentamos siete claves para entender cómo resurge el problema:
1. VIII marcha indígena. En 2011 pobladores del Tipnis caminaron por 65 días frente al proyecto de construcción de la carretera San Ignacio de Mojos-Villa Tunari. Partieron de Trinidad (Beni) con dirección a La Paz. Tras una represión en Chaparina, el 25 de septiembre, la llegada de la columna a la sede der Gobierno logró la aprobación de una norma que instituye la protección al territorio.
2. Intangibilidad. El 24 de octubre de 2011, tras casi tres meses de protesta, el presidente Evo Morales promulga la Ley 180, que instituye la intangibilidad al Territorio Indígena, con lo que se desecha el proyecto para el camino.
3. Consulta previa. El 10 de febrero de 2012, el Gobierno promulgó la Ley 222 de Consulta Previa en el Tipnis para saber si se acepta la construcción a través del parque de la carretera entre Beni y Cochabamba, finalmente se aplica el procedimiento y en 2013 se llega a la conclusión de que los indígenas si aceptan la carretera.
4. Financiamiento. El presidente Evo Morales en enero de 2014 informó que el crédito suscrito entre Bolivia y el Banco Nacional de Desarrollo del Brasil (BNDES), para la construcción de una carretera por medio del Tipnis, se perdió.
5. Esperanza. En un acto público, el jefe de Estado manifestó el 9 de marzo de este año que «ese camino a Villa Tunari ya hubiera estado terminado. Cómo algunos grupos nos perjudican, no importa. No perdemos la esperanza de retomar, mucho dependerá de ustedes, del pueblo beniano».
6. Proyecto de ley. En inicios de julio de 2017 ingresa a la Cámara de Diputados el proyecto de ley de ‘Protección, desarrollo integral y sustentable del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure’, norma que en su artículo 9 contempla «la apertura de caminos vecinales, carreteras, sistemas de navegación pluvial, aérea y otras, se diseñarán de manera participativa con los pueblos indígenas».
7. Carretera. En conferencia de prensa, Morales confirma que existe el proyecto de ley y lo atribuye al consenso con los indígenas del sector. Afirmó que «será en nuestra gestión o en otra gestión, tarde o temprano va a haber ese camino». Indígenas se declaran en emergencia y anuncian nueva resistencia.
