Perú: Kuczynski hizo un balance de su primer año de mandato y presentó un proyecto de reforma constitucional
Frases, promesas y autocríticas de PPK en su Mensaje a la Nación
El plan original era un discurso de 45 minutos, pero habló una hora y 16 minutos. Este viernes 28 de julio, Pedro Pablo Kuczynski, dio su segundo Mensaje a la Nación como presidente de la República. Fue una larga enumeración de éxitos de su gestión y proyectos para los próximos cuatro años, pero también fue autocrítico sobre su manejo de la Economía y criticó la actuación de algunos funcionarios e instituciones del Estado.
RPP hace un resumen de los momentos más importantes de su discurso en el Congreso de la República.
1. PROYECTOS DE LEY
– Proyecto de Ley que facilitará y reducirá los tiempos vinculados a los procesos de obtención de predios para la ejecución de proyectos priorizados.
– Proyecto de Ley para la creación de la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao.
“Es inaceptable que millones de peruanos pasen horas de su día detenidos en el tráfico. Necesitamos avanzar. No perdamos el tiempo. Vamos a arreglar el tránsito en Lima y en las grandes ciudades”.
– Proyecto de Ley para reformar la conformación y requisitos de los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura.
“Es necesario que esta importante pero, para muchos, desconocida entidad, responda mejor a las demandas de la ciudadanía para contar con un sistema judicial más transparente, honesto y efectivo ¡Tenemos que decirles adiós a aquellos que defienden la impunidad!”
– Proyecto de Ley para promover los proyectos para el tratamiento de aguas residuales mediante asociaciones público-privadas.
“Con estas medidas no buscamos cambiar la propiedad de las empresas, estas continuarán siendo públicas, pero sí buscamos que se conviertan en empresas modernas, eficientes y que tengan la capacidad de operar los servicios de manera adecuada”.
– Proyecto de Ley que permite fortalecer el sistema de inspección de trabajo a través de SUNAFIL.
“La reciente tragedia en las galerías de las Malvinas ha puesto en evidencia, una vez más, la necesidad de complementar la fiscalización municipal con el mejoramiento de la inspección de trabajo”.
2. LAVA JATO
“Nuestro primer año de gobierno enfrentó, lamentablemente, varios contratiempos imprevistos como Lava Jato y el Niño Costero. Quizá subestimé el esfuerzo titánico que requería restablecer el crecimiento económico en un contexto como este. Me disculpo si fue así. No me imaginé que se juntarían, en pocos meses, dos acontecimientos tan graves fuera de nuestro control inmediato”.
“La cadena de pagos de varios contratistas se interrumpió. Pero era más importante demostrar que aquí, en el Perú, tomamos acciones inmediatas y enérgicas contra la corrupción”.
Las investigaciones por el caso Lava Jato en el Perú han puesto en una difícil situación a los últimos presidentes de la República. Alejandro Toledo se encuentra prófugo de la Justicia peruana en Estados Unidos y es acusado de haber recibido 20 millones de dólares de Odebrecht. Alan García también es investigado, mientras que distintos funcionarios del gobierno aprista han sido detenidos por supuestamente hacer recibido coimas. Además, el Poder Judicial dictó 18 meses de prisión preventiva contra Ollanta Humala y Nadine Heredia, quienes son acusados de haber obtenido 4 millones de dólares de la constructora brasileña para financiar la campaña presidencial del Partido Nacionalista en 2011. Sin embargo, la Fiscalía desestimó la acusación contra PPK.
3. EL NIÑO Y LA RECONSTRUCCIÓN
“Hemos destinado 20 mil millones de soles para la Reconstrucción con Cambios. No nos pueden tomar desprevenidos nunca más y construiremos hogares seguros que no estén en las quebradas”.
4. CRISIS ECONÓMICA
“La combinación de Lava Jato más el Niño Costero nos costó 2% del Producto Bruto Interno. Esto redujo el crecimiento de la economía peruana, cuya tasa ya venía disminuyendo marcadamente desde mediados del año 2014. En vez de un crecimiento de más de 4% que se proyectaba para este año, tendremos algo menos de 3% anual”.
“Una obligación importante de todo gobernante es decir la verdad, sin rodeos. Debemos empezar por lo que encontramos. Hace un año, la recaudación tributaria estaba bajando. Medidas discutibles, dictadas al final del gobierno anterior, hicieron que la evasión al IGV subiera a cifras inusitadas. A la vez, el gobierno precedente contrató a cerca de 50,000 nuevos funcionarios administrativos en el Gobierno central. Esta mayor planilla burocrática, en vez de agilizar, obstaculizó la inversión pública, lo que ocasionó que esta se frene cuando necesitaba crecer”.
“Miremos a nuestro entorno en la región y nos daremos cuenta de que los países que tomaron el camino de las soluciones facilistas están hoy financieramente contra la pared. Por ello, nosotros continuaremos con nuestra disciplina económica y financiera. Para generar un mayor crecimiento requerimos una inversión sostenida, una mayor productividad y una mejor educación; no un gasto desenfrenado”.
“En primer lugar, estamos en plena ejecución de más de 25,000 millones de soles en proyectos de infraestructura pública. (…) En las últimas semanas, se han viabilizado 12 proyectos por una suma total de 32,000 millones de soles, que empezarán a llegar a la economía en los próximos meses. Al día de hoy las exportaciones han acumulado doce meses de crecimiento consecutivo, tanto de las ventas tradicionales como no tradicionales”.
5. TURISMO
“Nuestra meta al 2021 es duplicar el número de turistas que visitaron el Perú en el 2016 y superar los 7 millones”.
6. GASODUCTO
“Gasoducto al Sur, interrumpido por Lava Jato. Y hay una muy buena noticia sobre este inmenso proyecto. Se ha descubierto, en el ínterin, enormes reservas adicionales de gas”.
7. PROYECTOS MINEROS
“Esto favorecerá la ejecución de importantes proyectos mineros en los próximos 18 meses, tales como Quellaveco, Michiquillay, Mina Justa y Corani, que solo entre ellos suman una inversión de 30 mil millones de soles”.
8. CRECIMIENTO
“Con estas medidas de reactivación económica y un contexto internacional más favorable, pensamos que es razonable proyectar una tasa de crecimiento de más del 4% en el año 2018. ¡El Perú agarrará ritmo otra vez! Yo me encargaré de eso”.
9. MENSAJE AL CONGRESO
“Por eso le pido al Congreso que apoye las medidas que hemos propuesto para crear trabajos formales con beneficios, sobre todo para los que entran a la fuerza laboral”
10. PODER JUDICIAL
“Colaboraremos en todo lo posible para digitalizar los procedimientos judiciales. El Poder Judicial debe también ayudar al Poder Ejecutivo en la lucha que hemos iniciado contra el crimen organizado: ya le hemos dado fuertes golpes a los criminales, pero tenemos que garantizar que se queden en la cárcel”.
11. SEGURIDAD
“Hemos realizado 73 mega-operativos que han resultado en la desarticulación de organizaciones criminales y la captura de delincuentes de alta peligrosidad. Asimismo, el programa de recompensas “Que ellos se cuiden” ha resultado exitoso. Hemos incorporado al sistema a 1,826 requisitoriados por el Poder Judicial, de los cuales ya hemos capturado 504 a través del Programa de Recompensas”.
“En tres meses ya se han bloqueado un millón y medio de celulares y esta semana hemos visto los rostros de los primeros peruanos recuperando algo que les fue robado. A través del mecanismo Obras por Impuestos, realizaremos una intervención integral en 500 comisarías existentes que se encuentran en mal estado”.
12. CRÍTICA A LA CONTRALORIA
“Por razones inexplicables, ésta impuso gradualmente un régimen de eventual pavor entre funcionarios honestos: con denuncias penales por temas injustificados, acusaciones antojadizas, grabaciones ilegales y otros métodos impropios de cualquier país civilizado”.
La Contraloría y el Ejecutivo se enfrentaron por el proyecto de la construcción del aeropuerto de Chinchero. La filtración del audio de una conversación entre el entonces ministro de Economía, Alfredo Thorne, y el contralor Edgar Alarcón empujó la salida de ambos. El primero renunció y el segundo fue destituido por el Congreso. La oposición interpretó que Thorne intentó presionar al contralor para que hiciera un informe a favor de ejecutar la obra en Cusco, a cambio de apurar la entrega de recursos a la Contraloría. A Alarcón se le acusó de haber grabado la conversación en secreto. Ambos lo negaron todo.
13. VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
“Hemos fortalecido el círculo de protección para la mujer. Ahora, marcando el número 100, cualquier mujer recibirá ayuda y orientación las 24 horas al día. Además, hemos instalado los primeros 25 “Centros de Emergencia Mujer” en comisarías y esperamos duplicar esa cifra antes de fin de año. ¡Les digo con claridad, la lucha de las mujeres es mi lucha!”.
14. MENSAJE CONTRA EL RACISMO
“Mi Gobierno ratifica su compromiso y fortalecerá su lucha contra toda forma de discriminación, muy especialmente el racismo, lacra que nos separa del país moderno que merecen todos los peruanos”.
15. BOMBEROS
“Aprobamos una nueva Ley General de Bomberos que les ha devuelto autonomía y que establece una pensión de gracia y una compensación económica en caso de accidentes”.
16. PENALES
“Estamos planificando 5 nuevos penales y vamos a reducir el hacinamiento en las cárceles trasladando a los internos no peligrosos a un régimen de libertad condicional con grilletes. Para fin de año tendremos 10 penales adicionales con este mismo bloqueo (de celulares)”.
17. ACCIDENTES VEHICULARES
“Un ómnibus se accidenta y ocasiona muertes y la responsabilidad se queda en el aire. No es de la municipalidad, ni del gobierno regional, ni de la policía. Al final, un Poder Judicial recargado tiende a veces a archivar casos o a liberar culpables que a muchos les parecen obvios. Hay que volver a afirmar mejor cuáles son los derechos y las responsabilidades de cada quien, de cada estamento de gobierno”.
18. MEDIO AMBIENTE
“A pesar de muchas dificultades, estamos progresando en sus cuatro ejes principales: la salud, la educación, el saneamiento y el agro campesino. A estos cuatro, debemos también agregar el medio ambiente, porque tenemos ríos contaminados, el lago más alto y bello del mundo maltratado por desagües y relaves minerales, la basura que prolifera alrededor de nuestros centros urbanos, entre otras lacras”.
19. POBREZA
“Un objetivo fundamental de la revolución social es reducir la pobreza. Por ello nos hemos puesto como meta reducir la pobreza total de 20.7% hoy a 15% en el 2021, y reducir la pobreza extrema de 3.8% hoy a 1.5% en el 2021, lo que implica su virtual desaparición”.
El 9 de julio, un bus dedicado a transportar turistas se desbarrancó cuando ascendía a la cumbre del cerró San Cristóbal. Murieron 10 personas y más de 30 resultaron heridas. La Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad del Rímac entraron en un debate público sobre la responsabilidad por el accidente y la falta de fiscalización. Ninguna lo aceptó y se acusaron mutuamente.
20. AGRICULTURA
“Nuestros ministerios de Agricultura, Producción y Desarrollo e Inclusión Social vienen promoviendo muchos pequeños proyectos e inversiones: a través del Programa Sierra Azul por ejemplo, ya tenemos 63 mil hectáreas irrigadas y este programa nos ayudará a reducir los niveles de pobreza rural”.
21. SALUD
“Este año, hemos administrado 6.5 millones de vacunas contra la influenza, por primera vez disponibles antes de la llegada de las heladas y el friaje”.
“Hemos iniciado el proceso de reestructuración del SIS y estamos trabajando en establecer un eficiente intercambio prestacional entre los centros de Salud del MINSA y de Essalud”.
“El presupuesto de salud será mayor para el año 2018 y cumpliremos con los trabajadores de salud mejorando su escala salarial, su productividad y humanizando el trato del paciente. Fortaleceremos además el rol del Ministerio de Salud en las regiones”.
22. EDUCACIÓN
“Cumpliendo un compromiso de este gobierno con la revalorización de la carrera docente, ya hemos otorgado un aumento de 16% en el sueldo básico de los maestros, tanto para los nombrados en mayo del presente año, como para los contratados, ahora en agosto. A pesar de las limitaciones fiscales, hoy les reafirmo que estamos presupuestando un incremento similar el año que viene, con lo cual cumpliremos con darle a nuestros maestros el salario al que nos comprometimos durante la campaña. No es fácil, pero honraremos nuestra palabra”.
23. AGUA
“El agua va a ser el legado de este gobierno. Por eso al 2021 todas las zonas urbanas y el 84% de zonas rurales tendrán estos sistemas. Para fin de este año habremos logrado que 710,000 peruanos que no tenían acceso a ellas, hoy tengan redes de agua y desagüe”.
24. MERCADOS
“Iniciaremos una reforma de los mercados en todo el Perú, para lograr una mejora sustancial en la higiene y limpieza de los mismos, y para que sus participantes se sientan efectivamente parte de un proyecto común, y no meros inquilinos de una municipalidad”.
25. PROGRESO Y OCDE
“La solución es que todos – el Ejecutivo, el Congreso, los órganos de control – trabajemos en promover la inversión, la productividad, y la capacitación laboral. Control y fiscalización, sí; trabas, no. El Perú se ha burocratizado. Durante los últimos años perdimos el camino al progreso. Este Gobierno se compromete a retomar el camino al progreso”.
“Para incentivarnos, debemos aspirar a los estándares de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), un grupo de los países más adelantados del mundo. Mi gobierno viene efectuando un esfuerzo minucioso que nos permitiría acceder a la membresía de este distinguido grupo antes del fin de nuestro mandato”.
26. VENEZUELA
“La defensa de la democracia es uno de los principios básicos de nuestra política exterior. Por eso estamos comprometidos con los esfuerzos regionales para impedir que prosiga la descomposición de la institucionalidad democrática en Venezuela, así como para resolver la crisis humanitaria que vive ese país. Hemos facilitado, y estamos ampliando, el permiso temporal de permanencia de nuestros hermanos Venezolanos”.
27. EVENTOS DEPORTIVOS
“Vamos a ser el país anfitrión de la próxima sesión del Comité Olímpico Internacional, la cual elegirá las sedes de las Olimpiadas del 2024 y 2028. En enero del 2018 tendremos el Rally Dakar, que regresa al Perú, y en abril, la Cumbre de las Américas. Luego realizaremos con éxito los Juegos Panamericanos Lima 2019. ¡El Perú tendrá el legítimo orgullo de ser un líder en el mundo!”.
Una de los primeros anuncios de PPK como presidente fue la construcción de una serie de obras para los Juegos Panamericanos Lima 2019. Sin embargo, la oposición lo ha acusado de no ejecutar ninguna hasta el momento y de llevar ineficientemente el proceso. Esto fue una de los motivos que le costó el puesto al entonces ministro de Educación, Jaime Saavedra, quien fue censurado por el Congreso el 18 de diciembre de 2016.
28. FRIAJE
“Hemos incorporado a más usuarios con nuevas intervenciones, como el programa MiAbrigo y Agua Más. Para atender a nuestros hermanos y hermanas en situación de vulnerabilidad tras las lluvias, hemos creado el bono: » Juntos -Una Sola Fuerza» y «Pensión- Una Sola Fuerza» que beneficiara a más de 358, 000 familias y a casi 250,000 adultos mayores, mediante el otorgamiento de una subvención económica extraordinaria de 200 soles”.
29. CONCURSOS PARA EL BICENTENARIO
“Para celebrar el Bicentenario, pretendemos superar la centralización limeña que primó en las celebraciones del centenario en 1921. Lo primero que estamos haciendo es convocar a dos concursos: uno para elegir el logotipo y canción del Bicentenario y otro para elegir 26 proyectos, uno por cada región, que contribuyan a celebrar los 200 años del Perú independiente. Proyectos culturales, ambientales, educativos, de obras, de leyes. El único requisito es que contribuyan a nuestro progreso”.
Esta es la nueva composición del CNM que propone PPK con una reforma constitucional
El gobierno presentó esta mañana un proyecto de reforma constitucional para cambiar la composición del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), organismo encargado de nombrar a los jueces y fiscales del país, y cuya legitimidad se encuentra muy debilitada.
Según el proyecto de ley anunciado por Pedro Pablo Kuczynski en el mensaje presidencial, el CNM tendría que estar conformado únicamente por cinco personas, que serían las siguientes:
1. Un elegido por el Poder Ejecutivo, con voto del Consejo de Ministros.
2. Un elegido por el Congreso, con el voto de los dos tercios del número legal de congresistas.
3. Un elegido por el Poder Judicial entre los magistrados de la Corte Suprema jubilados y en actividad.
4. Un elegido por el Ministerio Público, entre la Junta de Fiscales Supremos jubilados y en actividad.
5. Un elegido por los miembros señalados precedentemente según la Ley Orgánica del CNM
Según la normatividad vigente, el CNM puede estar compuesto hasta por nueve miembros y su composición es de la siguiente manera:
1. Un elegido por la Corte Suprema.
2. Un elegido por la Junta de Fiscales Supremos.
3. Un elegido por los colegios de abogados.
4. Dos elegidos por los otros colegios pofesionales.
5. Un elegido por los rectores de las universidades nacionales.
6. Un elegido por los rectores de las universidades particulares.
* Y la norma deja abierta la posibilidad de poder ampliar el número de miembros hasta a nueve integrantes.
El principal cambio se evidencia en que ya no participarían ni los colegios profesionales ni las universidad públicas o privadas.
De hecho, la composición del CNM es uno de los temas más postergados por el Congreso, situación que ha ido afectando el sistema de justicia del país. En el contexto actual, queda en duda sobre si el Parlamento, que tiene una amplia mayoría del fujimorismo, estará a la altura de esta demanda institucional.
Escándalos como la elección como miembro del CNM de Alfredo Quispe Pariona, otrora acusado por acoso sexual y «célebre» por la frase: «todos los que integran el CNM tienen rabo de paja», o el caso del actual consejero Segundo Morales Parraguez, quien contrató como asesor al novio de su hija, no han otra cosa que agudizar la crisis en esta institución que tiene la alta responsabilidad de nombrar y ratificar a los jueces y fiscales.
Este es el proyecto de reforma constitucional presentado esta mañana por el gobierno:
Mensaje a la Nación: PPK y su anuncio a los venezolanos en Perú
Este viernes 28 de julio, el presidente Pedro Pablo Kuczynski ofreció su segundo mensaje a la Nación y, casi al final de su discurso, envió un mensaje a todos los venezolanos que residen en el país.
“Estamos comprometidos con los esfuerzos regionales para impedir que prosiga la descomposición de la institucionalidad democrática en Venezuela, así como para resolver la crisis humanitaria que vive ese país”, expresó.
El mandatario peruano aseguró que se ha facilitado el permiso temporal de permanencia para los venezolanos en Perú e incluso se ha ampliado.
“¡Son bienvenidos a este país democrático! Contribuir a fortalecer la democracia en toda la región es una prioridad del gobierno peruano”, anunció ante el Congreso de la República.
Su escueto pero importante mensaje sobre la situación de los extranjeros en el país ha generado repercusión en redes sociales.
El segundo mensaje a la Nación de PPK tuvo una duración aproximada de una hora y 16 minutos y el presidente aprovechó para anunciar la presentación de 5 nuevos proyectos de ley.