Chile: Diputados aprueba la reforma educativa que da gratuidad al 60% de los estudiantes
Diputados despacharon reforma a educación superior: Se aprobó aumento de gratuidad
La Sala de la Cámara de Diputados despachó durante la noche de este lunes el proyecto de reforma a la educación superior, aprobando el aumento de la gratuidad universitaria al 60 por ciento más vulnerable de la población.
La iniciativa plantea que, posteriormente, se avance hacia los próximos deciles dependiendo del crecimiento económico del país, basado en el PIB tendencial, que -dice el proyecto- permitirá la gratuidad universal cuando la recaudación fiscal sea del 29,5 por ciento del PIB tendencial.
. @CamaraDiputados despacha Ley de Educación Superior. Ahora pasa al @Senado_Chile / #GratuidadEsTuDerecho ¡A seguir avanzando! pic.twitter.com/46O1YWVVkE
— Ministerio de Educación (@Mineduc) July 18, 2017
Los diputados UDI Pedro Pablo Álvarez y Jaime Bellolio se abstuvieron de votar el aumento de la gratuidad.
En la jornada, que se extendió por cinco horas, también se aprobó por 60 votos a favor, 43 en contra y tres abstenciones la indicación del Ejecutivo que plantea la derogación del CAE, pero supeditado a que en enero de 2019 exista otra fórmula que lo reemplace.
De esta manera, sólo se podrá derogar cuando exista otra herramienta de financiamiento a través del Estado, razón por la que se deberá espera la aprobación de otro proyecto que está en desarrollo.
Mineduc: En 2019 desaparece el CAE
Durante la sesión, la ministra de Educación, Adriana Delpiano, anunció que en noviembre ingresará la iniciativa que reemplazará este mecanismo.
«No podemos terminar con el CAE por un mero decreto y reemplazarlo por nada. Hay que pensar que hay 800 mil jóvenes, o adultos a esta altura, que han hecho uso del CAE. O sea, el CAE es una realidad que queremos cambiarla, estamos de acuerdo con que no puede ser con la banca privada, que tiene que tener condiciones especiales, que el Estado debe manejarlo», dijo la titular de Educación, que estuvo en la sesión junto a la subsecretaria Valentina Quiroga.
Delpiano recalcó que «el 7 de noviembre es el plazo que se ha fijado, el Ministerio de Hacienda lo ha dado a conocer, para enviar el proyecto al Parlamento. No tenemos espacio antes, no es un tema de voluntad, no tenemos espacio antes. Las dos comisiones de Educación están absolutamente copadas con reforma».
«Lo vamos a tramitar y el 1 de enero del 2019 debería estar absolutamente ese proyecto en ejecución. Por lo tanto, en ese momento desaparece el CAE», afirmó.
Giorgio Jackson: «Hay mucha frustración»
El diputado Giorgio Jackson (RD) reconoció que «hay mucha frustración principalmente porque llevamos muchos años marchando, protestando, por una reforma que sea integral y que permita garantizar la educación como un derecho».
«Lamentablemente, a pesar de que pusimos indicaciones y los estudiantes también pusieron indicaciones, esta parece ser más la reforma del ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, que una reforma que responda completamente a los intereses de un sistema distinto», afirmó.
En su cuenta de Twitter, el parlamentario compartió la votación que aprobó la indicación del Ejecutivo «que, lamentablemente en los hechos, eterniza el CAE».
Mientras que su par del Movimiento Autonomista, Gabriel Boric, acusó que «la derecha con el Gobierno votan por mantener CAE. Nuestro rechazo es honrar compromiso con movimiento estudiantil y coherencia con nuestra historia».
Aquí la votación propuesta por el Gobierno que, lamentablemente en los hechos, eterniza el CAE. En azul los NM q aprobaron. pic.twitter.com/XGjmzg8t25
— Giorgio Jackson (@GiorgioJackson) July 18, 2017
La derecha con el gobierno votan x mantener CAE. Nuestro rechazo es honrar compromiso con mov estudiantil y coherencia con nuestra historia.
— Gabriel Boric Font (@gabrielboric) July 18, 2017
Diputado UDI: Este es un proyecto que mira hacia atrás
Por su parte, el diputado Bellolio, que se abstuvo de votar el aumento de la gratuidad, explicó que «soy partidario de que el año 2019, una vez recuperados esos recursos, sí podamos avanzar a una gratuidad para las familias que están dentro del 60 por ciento».
«Entonces, en vez de hacerlo en 2018, soy partidario que sea el 2019 en términos de prioridad. Esto es muy distinto a lo que plantea la izquierda, que aquí ha dicho que durante los próximos 60 años todos los recursos que a generar el país tengan que ir a financiar inclusive al 20 por ciento de mayores recursos del país, a invertir 1.300 millones de dólares en el 20 por ciento más rico», argumentó.
El parlamentario gremialista añadió que «obviamente eso no puede ser progresivo y este proyecto, en sí mismo, es uno que mira hacia atrás, no mejora la calidad, no va a mejorar a ningún estudiante su posición y yo lo lamento, porque hace un año lamentablemente perdió».
Ahora el trámite seguirá en el Senado, donde aún no se despacha el proyecto de nueva educación pública o desmunicipalización.
Durante la sesión, se registraron protestas de estudiantes y dirigentes de la Confech que llegaron a presenciar la votación, exigiendo gratuidad universal y acusando a la titular de Educación de no escuchar sus demandas.
No quedaron conformes con la aprobación de la iniciativa y ratificaron la movilización para el 17 de agosto.
Estudiantes protestaron exigiendo gratuidad universal en la Cámara de Diputados
LOS PUNTOS MÁS CONTROVERSIALES DEL DEBATE DE LA REFORMA A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Un duro debate se está llevando en la Cámara de Diputados por el proyecto de reforma a la educación superior que deben votar este lunes hasta su total despacho. La sesión inició a las 17 horas y se espera que la votación inicie a las 20 horas.
Dentro de la reforma hay puntos que han causado mayor controversia y que se espera marquen el debate en la Sala. Entre ellos están la manera en que se beneficiarán los estudiantes de los diversos estratos económicos con la gratuidad y el Crédito con Aval del Estad (CAE).
GRATUIDAD
La gratuidad universal ha generado especial debate tomando en cuenta que deja comprometidos recursos para el siguiente gobierno, debido a que se pretende ampliar del 50% de los estudiantes más vulnerables al 60% en 2018. A partir de ahí, su avance dependería del PIB tendencial, lo que deja en duda cuando se alcanzaría la gratuidad universal.
Sin embargo, Sebastián Piñera señaló este lunes que en caso de salir electo no ampliará la gratuidad al 60% más vulnerable, ya que prefiere destinar esos recursos a mejorar las pensiones o al Sename. En la Nueva Mayoría hay respaldo al mecanismo y se anticipa un apoyo en la votación.
FIN AL CAE
En un principio el Gobierno no incluyó este punto en la reforma, pero tras presiones dentro de la misma Nueva Mayoría se incluyó el compromiso de eliminar el crédito, para lo cual el ejecutivo enviará un proyecto el segundo semestre.
Los diputados Giorgio Jackson y Camila Vallejo lograron incluir una indicación en la Comisión de Educación que establecía el fin del CAE en 2019. Sin embargo, el Gobierno consideró “grave” derogar el CAE sin un mecanismo de reemplazo y logró revertir esta indicación en la Comisión de Hacienda. El ejecutivo señaló que en noviembre presentarán el proyecto para establecer el nuevo método de financiamiento.
Desde el Frente Amplio criticaron la decisión del Gobierno ya que desconocería el compromiso del Ejecutivo de eliminar el CAE. Esto pone en duda la votación de la “bancada estudiantil” e incluso Giorgio Jackson ya adelantó su rechazo a esa indicación.
AUTONOMÍA Y ACREDITACIÓN
El Consejo de Rectores ha impulsado críticas al proyecto de ley porque creen que podría dar espacio a la intervención del Gobierno en temas que competen a las universidades. Entre los puntos que cuestionan está que el Ejecutivo podría fijar los aranceles de las instituciones y que el sistema de admisión quede en manos de una Subsecretaría de Educación Superior.
La acreditación obligatoria también genera controversia ya que será obligatoria para todas las instituciones que deberán certificarse en todas las áreas. De no cumplirse la exigencia los planteles podrían ser cerrados, lo que algunos diputados de oposición temen que podría darse en un alto número de universidades.
Tras la votación el trámite seguirá en el Senado, donde aún falta que sea despachado el proyecto de nueva educación pública, conocido como desmunicipalización.
