Crisis en el Mercosur: Uruguay deja la presidencia del bloque y no hay acuerdo sobre traspaso a Venezuela
Uruguay deja la presidencia del Mercosur sin que se concretara el traspaso
La decisión uruguaya se conoció en medio de las profundas disidencias entre los socios del bloque por la situación política de Venezuela, país al que le corresponde recibir la presidencia pro-témpore del Mercosur, de acuerdo con las normativas vigentes.
«No hay traspaso y la presidencia queda vacante», dijo en Asunción el canciller de Paraguay, Eladio Loizaga, mientras en Caracas la ministra venezolana de Relaciones Exteriores, Delcy Rodríguez, reclamó que el mando del bloque pase a manos de su país de manera automática.
En declaraciones a Telesur, Rodríguez manifestó que al dejar Uruguay la presidencia del Mercosur, «debe ser transferida sin ningún tipo de retardo y de excusas a Venezuela».
Uruguay pretendía formalizar el traspaso a Venezuela durante una reunión del Consejo del Mercado Común del Mercosur que había sido programada para mañana en Montevideo, pero las deliberaciones fueron canceladas porque Brasil y Paraguay anunciaron que no asistirían.
Las representaciones de Brasil y Paraguay, aunque con matices, se oponen a dejar el mando del Mercosur en manos de Venezuela por considerar que ese país están inmerso en una crisis política, económica e institucional que ha rebajado la calidad de su democracia.
Argentina se abstuvo de fijar una posición pública sobre ese punto específico y Uruguay se declaró a favor de concretar el traspaso al país caribeño, de acuerdo con lo que establecen los estatutos del bloque.
Frente al desacuerdo, tan profundo que minó las posibilidades de organizar una reunión para debatir el asunto, Uruguay envió hoy una nota diplomática a los países del Mercosur en la que da por terminado su mandato, informaron la agencia EFE y los portales uruguayos de El Observador y El País.
En la nota incluyó un informe final con su actuación de seis meses en la presidencia pro-témpore del bloque.
Fuentes diplomáticas dijeron que Uruguay no está en condiciones de pasar la conducción a Venezuela de forma bilateral, debido a que ese mecanismo no está previsto en las normativas del Mercosur.
“En opinión de Cancillería corresponde la entrega de la presidencia a la república de Venezuela. Habíamos convocado a una reunión para este sábado y algunos estados manifestaron su posición de no participar, por lo que procederemos a presentar el informe correspondiente a nuestra presidencia y a entregarla”, afirmó el vicecanciller uruguayo, José Luis Cancela, en declaraciones a radio Sarandí.
La presidencia pro-térmpore del Mercosur rota cada seis meses entre los socios del bloque por orden alfabético, por lo que corresponde que a Uruguay la suceda Venezuela, que ahora exige el traspaso.
«Es imposible que no se pueda respetar el cumplimiento del Tratado de Asunción, que es muy claro dentro de sus artículos 5 y 12, al establecer únicamente dos condiciones para se dé el traspaso de la presidencia pro témpore, en este caso, que haya transcurrido seis meses, lo cual ya ocurrió, y que la sucesión se realice por orden alfabético», declaró en Caracas Delcy Rodríguez.
Hoy, el presidente interino de Brasil, Michel Temer, dijo que Venezuela debe completar primero el proceso de adaptación al Mercosur, para luego ser considerado como miembro pleno del bloque y entonces poder asumir su presidencia rotativa.
«Brasil no está exactamente oponiéndose a que se transfiera la presidencia a Venezuela», pero si «ponderando que, para ser parte integral» del bloque, «tiene que cumplir requisitos pactados hace cuatro años, que aún no ha cumplido», declaró Temer en una rueda de prensa, señaló EFE.
La incertidumbre invadió al Mercosur en momentos en que el bloque se prepara para profundizar las negociaciones con la Unión Europea para sellar amplios acuerdos sobre comercio.
También influye la voluntad de algunas de sus socios de apuntar a estrategias de asociación con la Alianza del Pacífico, motorizada por Chile, Colombia, México y Perú.
El presidente argentino, Mauricio Macri, estuvo como invitado especial en la última cumbre de presidentes de la Alianza del Pacífico y se mostró a favor de alentar todos los espacios posibles de integración y comercio entre ese bloque y el Mercosur.
En este contexto, el portal del diario El Nacional de Caracas publicó una carta firmada por distintos partidos políticos de los países del Mercosur que reclaman el paso de la presidencia a manos de Venezuela.
«El Mercosur no puede ser utilizado en la lucha política que adelantan sectores de la derecha contra el gobierno legítimamente electo de la República Bolivariana de Venezuela», dice la declaración.
El pronunciamiento lleva las firmas, entre otros, del Frente para la Victoria, Partido Comunista y Nuevo Encuentro, de Argentina; los partidos de los Trabajadores y Comunista, de Brasil; el Frente Guasú y el Movimiento al Socialismo de Paraguay; el Frente Amplio de Uruguay y el gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela.
Para el Paraguay la Presidencia del Mercosur está vacante, afirma Canciller Loizaga
El Canciller nacional, Embajador Eladio Loizaga aseguró en la fecha que para el Paraguay, la Presidencia del Mercosur se encuentra vacante. Lo aseguró este medio día al brindar una rueda de prensa a medios acreditados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores donde informó que en la fecha se recibió la comunicación, que Uruguay daba por finalizada la Presidencia Pro Témpore del MERCOSUR que ejerció durante el primer semestre del 2016.
“Hemos recibido esta mañana la comunicación del Ministro de Relaciones Exteriores del Uruguay, señor Rodolfo Nin Novoa, donde señala claramente que para el Uruguay ha finalizado el ejercicio de la Presidencia Pro Témpore del MERCOSUR, y consecuentemente todas las responsabilidades inherentes con el ejercicio de la Presidencia Pro Témpore”, informó el Canciller Loizaga.
Respecto a la comunicación uruguaya comentó que no hay traspaso de la Presidencia Pro Témpore a quien debiera seguir en el ejercicio de la misma, que sería Venezuela. “La carta señala que ellos no ven un impedimento jurídico, pero no habla del traspaso de la PPT a Venezuela”, comentó el jefe de la diplomacia paraguaya.
Reiteró que Paraguay en su oportunidad ha señalado que no apoyaría la Presidencia Pro Témpore de Venezuela por los fundamentos reiterados con anterioridad. “Además, dijo, hay una visión de la automaticidad y para nosotros no hay esa automaticidad”.
Citó un precedente claro: “en el año 2013, en junio o julio, había asumido la Presidencia Venezuela y eso tenía que haberse traspasado a la Argentina, a finales de diciembre del 2013, terminando el semestre, y eso no fue así, continuó hasta que fue convocada la Cumbre de Caracas que se realizó el 30 de julio del 2014 y ahí recién fue transmitida la Presidencia”.
El Ministro Loizaga explicó que Paraguay sostiene “que en primer término, desde hace 25 años de la fundación del bloque, la Presidencia Pro Témpore se ha transmitido en la reunión del Consejo de Ministros del Mercado Común, y con la presencia de los Presidentes como lo señala el Artículo 5° del Protocolo de Ouro Preto, y el 37° también señala que las decisiones se toman por consenso con la presencia de todos los Estados miembros”.
“Así que esa es la situación actual. Para Paraguay con esto la Presidencia está vacante, porque para nosotros no existe automaticidad en el traspaso de la Presidencia Pro Témpore, y hay un precedente que fue con Venezuela”, enfatizó.
Los Estados miembros del MERCOSUR iniciarán ronda de contactos para intercambiar visiones sobre cómo enfrentar la situación presentada. “Las decisiones se toman por consenso, no es una Decisión que corresponda solamente a Paraguay. La PPT podría ser para otro país también, siguiendo el abecedario”, refirió.
Asimismo el Canciller Nacional afirmó que el bloque no está a la deriva, porque su estructura sigue funcionando. “Hay un Consejo de Representantes del MECOSUR que funciona en Montevideo, los Embajadores representantes del MERCOSUR, los Coordinadores Nacionales también, que también tendrán su parte del trabajo que tendrán que hacer para seguir adelante con los proyectos que tenemos”, justificó.
Si eventualmente surgiera alguna convocatoria sobre los temas del MERCOSUR, el Ministro Loizaga adelantó que nuestro país no acompañará ningún quórum. “Hay una acefalía en este momento y estamos trabajando para ver cuál es la solución aplicable”.
Si se diera el caso de una convocatoria de parte de Venezuela, ”para nosotros eso no tendrá validez, y para el MERCOSUR tampoco tendría que tener una validez, porque para la convocatoria, y la participación para tomar Decisiones tenemos que estar todos los miembros y debe ser por consenso, eso está claro”, reiteró.
Finalmente señaló que con la carta que confirma que Uruguay da por finalizada su Presidencia Pro Témpore, la Cancillería paraguaya iniciará contactos con los demás Estados miembros del MERCOSUR para ver como enfrentar la situación de acefalía que se ha presentado en el bloque.
Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay
Partidos integrantes del Mercosur emitieron un comunicado donde establecen el traspaso de la presidencia pro témpore del organismo de Uruguay a Venezuela
El texto indica que el organismo está cumpliendo con la firma del Tratado de Asunción de 1991, que tiene como objetivo dar oportunidad de que todos los países integrantes asuman la presidencia de este.
En el documento, los partidos destacan que Mercosur no puede ser utilizado como herramienta en una lucha política por parte de los sectores de derecha.
Además, el comunicado instó a los gobiernos de los países integrantes a que cumplan responsablemente el reglamento jurídico del Mercosur.
El comunicado fue emitido el 28 de julio y publicado hoy.
A continuación el comunicado completo: