Demanda marítima: tras fallo a favor de Bolivia, Evo propondrá a Bachelet iniciar diálogo paralelo al juicio en La Haya
Horas antes de su viaje a Nueva York para asistir a una reunión sobre asuntos medioambientales en la sede de la ONU, el presidente Evo Morales anunció que ‘personalmente’ buscará a su homóloga de Chile, Michelle Bachelet, para retomar un proceso de diálogo de forma paralela al litigio en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en La Haya.
«Quiero decirle, al pueblo chileno y al pueblo boliviano, personalmente voy a buscar a la hermana Presidenta de Chile para empezar el diálogo”, anunció en una conferencia de prensa en Palacio de Gobierno para abordar el fallo de la CIJ que rechazó la impugnación chilena y se declaró competente para tratar la demanda marítima.
Ambos mandatarios coincidirán en Nueva York, en la sede de la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
Morales recordó que con Bachelet construyó, en su primera gestión presidencial (2006-2010), la Agenda de 13 puntos que incluyó el tema del mar. “Yo siento que la presidenta Bachelet tenía mucho interés en cómo resolver este tema”, rememoró.
Añadió que el diálogo debe tener al papa Francisco como garante y el establecimiento de plazos para llegar a un acuerdo de solución del diferendo bilateral.
«Estamos proponiendo para cómo avanzar de manera conjunta, pero tampoco eso es para suspender el proceso (en la CIJ). Acompañar el proceso con el diálogo y eso también había sido parte de los procedimientos que tiene La Haya. No con el diálogo vamos a suspender el proceso, va a continuar», remarcó.
En horas de la mañana y minutos después de conocer el fallo de la CIJ, Bachelet dijo en conferencia de prensa que Bolivia ‘no ha ganado nada’ y prometió salvaguardar la integridad territorial de Chile.
Morales aseveró que desea retomar su amistad con Bachelet y planteó que ambos, como presidentes, escuchen al pueblo.
«Estamos en tiempos de diálogo, de paz, de soluciones pacíficas. No estamos en tiempos donde uno afirma por la razón o por la fuerza (tal como menciona el lema del escudo de armas de Chile), ahora es por la fuerza de la razón, por la justicia. No se trata de imponer», reflexionó.
Bachelet evalúa reforzar equipo jurídico que representa a Chile en La Haya
Hasta Nueva York, Estados Unidos, llegó la Presidenta Michelle Bachelet para participar de las actividades de la Asamblea General de las Naciones Unidas y que este año 2015 cumple 70 años desde su creación, por lo que se buscará re impulsar la agenda del organismo multilateral bajo la consigna “Adopción de la Agenda de Desarrollo Post-2015 o 2030”.
Arribo a tierras norteamericanas que Bachelet no lo hizo sola, sino acompañada de los presidentes de las dos cámaras del Congreso, senador Patricio Walker y diputado Marco Antonio Núñez, respectivamente. Además de los timoneles de la UDI Hernán Larraín y de RN Cristian Monckeberg.
Se trata de una lista de invitados que no fue al asar, así lo aseguraron fuentes en La Moneda, quienes explicaron que la medida se habría decidido con anterioridad al fallo de La Haya para dar una señal de unidad, tanto en el concierto internacional como internamente. Incluso, según precisaron, el diseño estaba zanjado antes del 18 de septiembre, y prueba de ello fue que se invitaron los parlamentarios la tarde del 16 de este mismo mes.
Análisis del Gobierno
Transcurridas varias horas desde que la Corte Internacional de Justicia emanara el fallo, según explicaron altas fuentes de Gobierno, la Presidenta Michelle Bachelet ya analiza la idea de reforzar el equipo jurídico que encabeza actualmente el agente Felipe Bulnes. La intensión es nutrir con abogados y especialistas la presentación de la contra memoria a la demanda boliviana.
En base a esto, Bachelet lo plantearía este sábado en Nueva York cuando se reúna en el agente Bulnes y parte del equipo que estuvo en los Países Bajos en el hotel The Westin New York Grand Central. Reunión en que obviamente se analizará el fallo en detalle.
En tanto, otra de los frentes que buscará apuntar el Gobierno dice relación con la imagen que quedó tras conocer lo que algunos llaman el “14-2”, en relación a los dos jueces que apoyaron la posición chilena de incompatibilidad, y por ende el ambiente de derrota. Esto consiste, explicaron altas fuentes, que más allá del resultado se debe mirar ahora el debate de fondo que se dará dentro de los próximos dos o tres años, al cual Bolivia llega debilitada.
La explicación que habrían dado en Cancillería pasa por la decisión de la corte de no obligar un fallo en base a resultado, sino simplemente el camino para dialogar. A esto se sumó que solamente deberán centrarse en los diálogos desde 1948 en adelante, lo que acotaría la exposición y por ende la estrategia del país altiplánico.
Diálogo con Bolivia
Con cautela recibieron en La Moneda y la Cancillería las declaraciones del presidente boliviano, Evo Morales, quien durante el discurso que entregó en La Paz, llamó a Chile a dialogar. Según los presentes en las reuniones que se dieron minutos después de conocido el fallo, Michelle Bachelet habría reiterado que tanto en su anterior Gobierno como en el de Sebastián Piñera y el actual mandato, han ofrecido espacios de diálogo al país vecino, siendo rechazado por la administración de Morales.
Ante esto se diseñará una nueva estructura comunicacional que buscará hacer frente a esto, pero siempre de “forma discreta” como ha sido hasta ahora la posición de Chile. Entre ellos cartas a embajadas y cancillerías del mundo, explicando lo que sucedió este jueves 24 de septiembre en La Haya.
Las claves para entender la resolución de la Corte
El Tribunal Internacional de La Haya dirimió sobre la objeción de Chile, que discutía la competencia del tribunal sobre la demanda boliviana, que plantea la Obligación de Negociar un Acesso Soberano al Océano Pacífico. Te presentamos un resumen de la sesión de este jueves:
La Corte inició el desarrollo del fallo exponiendo el contexto desde la independencia de ambos países de la corona española, el territorio que tenían y la pérdida de acceso al mar de Bolivia.
En segunda instancia, luego de enunciar la demanda de negociación que hace Bolivia, detalló los argumentos de Chile y la respuesta boliviana.
El Tribunal dejó en claro que si bien se puede suponer que la meta final de Bolivia es obtener un acceso soberano al Océano Pacífico, hay que distinguir entre ese objetivo y la disputa actual.
La Corte concluyó que el objeto de la controversia es si Chile tiene o no la obligación de negociar de buena fe con Bolivia y, de existir tal obligación, determinar si Chile ha incumplido la misma.
El Juez Ronny Abraham continuó la lectura del fallo que indica que el Artículo VI del Pacto de Bogotá (al que apelaba Chile en su recurso) no impide la competencia de la Corte y, por lo tanto, la objeción preliminar de Chile debe ser desestimada.
Luego de ratificar la competencia de la entidad, se puso en votación dos conceptos:
1. ¿Rechaza la excepción preliminar interpuesta por la República de Chile?
2. ¿Encuentra que es competente, sobre la base del artículo XXXI del Pacto de Bogotá, a la solicitud presentada por el Estado Plurinacional de Bolivia?
En ambas consultas, la respuesta afirmativa obtuvo 14 de 16 votos.
Uno de los jueces había señalado, según se lee en el fallo, que el recurso a los principios del derecho internacional son ineluctables y están siempre presentes en los niveles de fondo y de procedimiento.
El texto continúa manifestando otro argumento de los jueces que votaron a favor, el que expresa que la Corte tiene pleno derecho a determinar libremente el orden en que se va a resolver las cuestiones planteadas por las partes contendientes y que no está limitada por los argumentos presentados por las partes.
Respecto al Pacto de Bogotá, señala que “fue la culminación de la postura sostenida y duradera de Estados de América Latina en apoyo a la solución pacífica de las controversias”.
Por otra parte, los jueces que argumentaron en contra señalaron que el fallo debería haber sido pospuesto hasta después de una audiencia completa sobre el fondo.
Los dos jueces contrarios a la competencia de la CIJ señalaron que la forma en que Bolivia planteó su reclamo cambió entre la demanda, el Memorial y la Primera y Segunda Ronda de audiencias orales, lo que dificultó determinar el alcance y contenido de la supuesta obligación de Chile de negociar una salida soberana de Bolivia al Océano Pacífico.
Jueces que votaron a favor: el presidente Abraham; el vicepresidente Yusuf y los jueces Owada, Tomka, Bennouna, Cançado Trindade, Greenwood, Xue, Donoghue, Sebutinde, Bhandari, Robinson, Gevorgian; Judge ad hoc Daudet;
Jueces que votaron en contra: Los jueces Gaja y Arbour.
Las cinco frases que marcaron el fallo de La Haya
1. Si bien se puede suponer que el acceso soberano al Océano Pacífico es la meta final de Bolivia, hay que distinguir entre ese objetivo y el conflicto relacionado pero distinto presentado por Bolivia.
2. El Artículo VI del Pacto de Bogotá (al que apelaba Chile en su recurso) no impide la competencia de la Corte y por lo tanto, la objeción preliminar de Chile debe ser desestimada.
3. Se resuelve rechazar la objeción preliminar de la República de Chile por 14 votos contra 2.
4. Los principios del derecho procesal internacional son ineluctables.
5. La Corte tiene pleno derecho a determinar libremente el orden en que se van a resolver las cuestiones planteadas por las partes contendientes.
Bolivia celebra el fallo anunciado en La Haya
Lágrimas de emoción, algarabía y muestras de agradecimiento. Así reaccionó la población boliviana en todo el país tras escuchar el fallo de la Corte Internacional de Justicia (Haya) que se declaró competente para tratar la demanda marítima de Bolivia. El principal punto de festejo fue la plaza Murillo, donde el presidente Evo Morales y expresidentes saludaron la decisión tomada en La Haya.
Desde muy temprano la población en general se dio cita en este punto, para ver en pantallas gigantes instaladas por el Gobierno la transmisión en vivo que hizo el canal estatal Bolivia TV de la lectura del fallo, que comenzó a las 09:00, hora local. En otros puntos del país también se realizaron concentraciones para seguir la transmisión.
Antes de que comience la lectura, las personas concentradas en plaza Murillo escucharon la interpretación de la cueca “Viva mi patria Bolivia” en voz del cantautor Luis Rico y agitando la tricolor, la wiphala y banderas de la reivindicación marítima. Estudiantes de diferentes unidades educativas se apostaron frente a las pantallas para gritar a una sola voz: “¡Mar para Bolivia!”.
En otras zonas de La Paz ocurría algo parecido. En la zona sur, por ejemplo, los estudiantes de varios establecimientos se concentraron en la plaza Roma con carteles expresando su respaldo a la demanda marítima boliviana.
En en Santa Cruz, el punto de concentración fue la plaza 24 de septiembre, donde la gente aguardó desde muy temprano la transmisión de la lectura del fallo en La Haya. Pasadas las 09:00, comenzó un festejo doble, por la lectura del fallo y por la efeméride cruceña. En Sucre, Potosí, Beni y Cochabamba las organizaciones sociales se reunieron en las plazas principales para celebrar.
En las redes sociales y utilizando el hastag #MarParaBolivia, bolivianos y latinoamericanos publicaron textos de celebración tras la decisión anunciada en La Haya.
