Guatemala: comisión legislativa dictamina a favor de reformas a Ley Electoral
Diputados de la Comisión Específica de Asuntos Electorales del Congreso apoyaron ayer el dictamen, en sentido favorable, a la Iniciativa de Ley 4974 de la Dirección Legislativa, que dispone aprobar modificaciones para el fortalecimiento del Régimen Político del Estado.
Durante los últimos siete días, los legisladores modificaron algunos de los planteamientos del TSE y de la mesa técnica de trabajo de reforma electoral, antes de redactar el documento final. El dictamen fue firmado por 17 parlamentarios. La iniciativa de ley será conocida hoy en primera lectura por el pleno del Congreso.
Combatir el transfuguismo fue uno de los últimos puntos que se discutieron ayer. Carlos Barreda, legislador de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), propuso que entre los requisitos de inscripción de los distintos candidatos a cargo de puestos de elección popular se incluyera ser afiliado al partido político que los postulara, pero no recibió el apoyo del resto de integrantes de la Comisión.
En cambio, aceptaron el planteamiento de Óscar Chinchilla, legislador de Compromiso, Renovación y Orden (Creo) y lo incorporaron al Artículo 57, que reforma el 205 Ter y fue redactado de la manera siguiente: “Queda prohibido a las organizaciones políticas y a los bloques legislativos del Congreso, recibir o incorporar a diputados que hayan sido electos por otra organización política, prohibición que será aplicable por tres años a partir de realizada la elección general”.
Otros puntos
Esta iniciativa establece que el Estado contribuirá al financiamiento de los partidos políticos a razón del equivalente a US$2 por voto válido, siempre que haya obtenido no menos del cinco por ciento del total de los sufragios legalmente emitidos. Se tomará como base para efectuar el cálculo la mayor cantidad de votos válidos recibidos, incluidos los votos nulos. Los partidos con al menos un diputado electo recibirán ese beneficio, se lee en el documento.
Los recursos se destinarán en un 30 por ciento para formar y capacitar afiliados, 20 por ciento para el funcionamiento de las sedes y actividades propias de cada organización política y el 50 por ciento en el mantenimiento de los mismos. En el año de elecciones generales la cuota anual asignada servirá para cubrir gastos de campaña.
El número de empadronados servirá para calcular el monto de estos recursos.
La propuesta, además, redujo el límite máximo de gastos de campaña electoral a US$0.50, lo cual equivale a unos Q39 millones para cada partido político. Este cálculo se hace de acuerdo al número de personas empadronadas, que supera los 8 millones.
Los comités cívicos se financiarán solo con fondos privados y tendrán como límite de gasto el equivalente a US$0.10 por cada empadronado de la circunscripción municipal o distrital. Es decir, no puede gastar más de Q400 mil en campaña para promover un candidato a alcalde o diputado.
Proceso
Con el dictamen favorable emitido ayer por la Comisión Específica de Asuntos Electorales, comenzó el trámite que debe cumplir esta iniciativa de ley. Luego debe ser conocida por el pleno del Congreso y aprobada con 105 votos en una primera, segunda y tercera lecturas. Seguido a ello, la propuesta debe enviarse a la CC para que emita su opinión. Posteriormente a ello, regresa al Legislativo para que los diputados discutan uno por uno los 83 artículos que contiene esta iniciativa.
