República Dominicana: el viernes será promulgada la reforma que habilita la reelección presidencial
Será el viernes cuando el Congreso Nacional, constituido en Asamblea Nacional, convertirá en ley el proyecto que modifica la Constitución en su artículo 124, y que restablece la reelección presidencial por dos periodos consecutivos.
La presidenta de la Asamblea Nacional Revisora, Cristina Lizardo, convocó al pleno de los asambleístas para las diez de la mañana para la segunda lectura, luego de que el proyecto fuera aprobado con una nueva modificación el sábado pasado presentada por el proponente de la pieza Reinaldo Pared Pérez.
La enmienda a la Carta Magna sometida establece que el Presidente electo en las elecciones de 2012 podrá presentarse como candidato en las elecciones de 2016 y nunca más a ese cargo ni a la Vicepresidencia de la República.
Esta propuesta se aprobó en primera lectura el pasado sábado con 183 votos a favor y 38 en contra.
Se verificarán textos
La presidenta de la Asamblea, Cristina Lizardo, conformó la Comisión de Estilo, que está coordinada por el senador Rafael Calderón; Juana Vicente, vicecoordinadora; Félix Vásquez, secretario; Félix Nova, Ángela Pozo, Juan Julio Campo, Evangelina Sosa y Amable Aristy Castro.
Estos tendrán un espacio de dos días para realizar sus labores y rendir su informe acerca del proyecto aprobado en primera lectura.
Esta comisión estará bajo la coordinación del diputados oficialista Lupe Núñez; vicecoordinador; el senador Francis Vargas, Adalgisa Pujols, secretaria, y la intregarán, además, Julio César Valentín, Adriano Sánchez Roa, Doris Cruz, Máximo Castro, Altagracia Herrera y Graciela Fermín.
Las diputadas Evangelina Sosa, de Monseñor Nouel, y Altagracia Herrera, Monte Plata, ambas del Partido Revolucionario Moderno (PRM), renunciaron de las comisiones de Estilo, y de Verificación, porque no se les consultó para pertenecer a estos organismos y que no les interesaba participar en dicho trabajos.
Inmediatamente, Lizardo procedió a sustituirlas por los diputados perredeítas Lucía Alba y Leivin Guerrero, representantes de las provincias de Santiago y San Cristóbal, respectivamente.
Promulgación y proclama
El mismo viernes, pero en horas de la tarde, el Poder Ejecutivo se abocará a promulgar el proyecto de ley que le abrirá las puertas al presidente Danilo Medina, para optar por un segundo mandato en las elecciones de 2016.
Mientras que el sábado el Congreso se volverá a constituir en Asamblea Nacional para realizar la proclama y dejar establecido el artículo modificado en la Carta Magna.
Luego de que los legisladores reubiquen sus firmas en la nueva Constitución, tal y como establecen los reglamentos para el funcionamiento de Asamblea Nacional, se leerá íntegro el texto reformado y tras escucharse las salvas de los 21 cañonazos entrará en vigencia el nuevo texto.
Juristas consultados expresaron que no es necesaria la presencia del Jefe del Estado en el Congreso Nacional para hacerse la proclama, ya que este podrá hacerlo también desde el Palacio Nacional. A partir de ese momento Danilo Medina podrá competir en 2016.
Cátedra de mal gusto
Tres horas y cuarenta minutos pusieron al desnudo el comportamiento de la clase política dominicana en la Asamblea Nacional Revisora, donde los asambleístas escenificaron un espectáculo en que brilló la intolerancia, falta de conocimiento en torno al reglamento para estas ocasiones e irrespeto a la solemnidad de la misma.
Ante los desaciertos de muchos asambleístas en sus exposiciones la presidenta Cristina Lizardo y el vicepresidente, Abel Martínez, tuvieron que llamar al orden y cordura a los legisladores, quienes creían que se encontraban en una manifestación pública.
Tampoco faltaron las denuncias de compra de conciencia, y de violación a los procedimientos por parte del Gobierno para lograr la mayoría requerida.
Los diputados Minou Taveras Mirabal, Guadalupe Valdez, Josefa Castillo, Nelsón Arroyo, Vinicio Castillo Semán, Juan Hubieres y Hugo Tolentino Dipp, expresaron su rechazo al proyecto y la forma “desbocada” en que fue aprobado.
Desde que se iniciaron los debates a la diez de la mañana con el diputado Radhames Ramos, quien dedicó su participan de diez minutos a adular la gestión de Danilo Medina y porqué se le debía dar otra oportunidad, sus compañeros lo abuchearon y le pedían que se solo hablara de su propuesta.
Esta fue la del cierre de debate aún con más de 30 turnos pendientes, siendo rechazada. Otra participación que hizo ronchas fue la del diputado Jorge Frías del PRM, quien sin tapujos dijo que desde el gobierno habían tratado de sobornarlo para que votara favor de la reelección.
Abel Martínez llamó asambleístas al orden
El vicepresidente de la Asamblea Nacional Revisora y presidente de los diputados, Abel Martínez Durán, en de los debates hizo un llamado a los asambleístas a respetar la solemnidad del salón y comportarse a la altura del mismo.
Advirtió que todo el que se saliera del tema sería llamado al orden. Además, pidió a los diputados Jorge Frías y Minou Tavárez Mirabal que presentaran las pruebas de sus denuncias acerca de la compra “conciencias” ante las comisiones de ética y disciplina de la Cámara baja, ya que toda denuncia que daña la honra de una persona debe estar sustentada, para no caer en la irresponsabilidad.
Tras dos períodos, Presidente no podrá ser ni Vice
La propuesta de modificación a la Constitución por la que los asambleístas votaron el pasado sábado, implica que luego de agotar dos períodos de gobierno consecutivos, un Presidente no podrá volver a optar por esa posición, ni tampoco a la Vicepresidencia.
La modificación al artículo 124 de la Carta Magna que presentó a la Asamblea Nacional Revisora el senador del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Reinaldo Pared Pérez, y que concitó el apoyo de 183 asambleístas para pasar en primera lectura, establece que el Presidente puede agotar dos períodos consecutivos y nunca más, pero tampoco puede optar a la Vicepresidencia.
La propuesta incluye un artículo transitorio para que en el caso de que el presidente actual, Danilo Medina, sea el candidato presidencial en el 2016, no pueda presentarse para el período siguiente.
Los votos en contra sumaron 38, en una sesión de la que participaron los 222 legisladores que conforman la Cámara de Diputados y el Senado.
Durante la sesión se sometieron cinco propuestas, aunque dos de ellas fueron retiradas, antes de ser sometidas a votación. Una fue la del diputado del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Julio Encarnación, que planteó que el artículo transitorio prohibiera al presidente Danilo Medina postularse para las elecciones del 2016.
Las otras dos propuestas sometidas a la Asamblea Nacional Revisora, que presidió Cristina Lizardo, fueron de la diputada Guadalupe Valdez, para que se mantuviera el artículo 124, tal y como en la actualidad, y del diputado Ramón Rogelio Genao, para que el tema de la reelección no sea objeto de reforma hasta después de 50 años. Ambas fueron rechazadas.
Durante las casi cuatro horas que duró la sesión, que se inició a las 10:00 a.m., fueron frecuentes las críticas al proceso, y las denuncias de compra de votos.
El diputado Hugo Tolentino Dipp, del PRM, expuso que en la reelección siempre incide la compra de conciencia, la corrupción y el transfuguismo, y su compañero de bancada, Jorge Frías, pidió al Procurador que investigue, porque a él lo tentaron, pero que él no se vende.
También hubo defensa. Geovany Tejeda, diputado del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), dijo que quienes critican la reelección es porque no le conviene, y que su organización la apoyó porque le convenía. La solemnidad del acto se vio interrumpido en varias ocasiones por el bullicio que generaban los legisladores ante algunas de las exposiciones de sus colegas.
Desorden y pruebas
El abogado constitucionalista Nassef Perdomo, consideró ayer que el ambiente de desorden que se observó durante la sesión, es propio de todos los ámbitos sociales del país, y recordó que los políticos son un reflejo de la sociedad. En cuanto a las denuncias, entiende que existe una responsabilidad compartida en que los denunciantes deben ofrecer las pruebas y las autoridades legislativas deben estudiarlas.
“Sobre la Asamblea, se ha cumplido con los plazos y las formas que éste señala, especialmente el artículo 60, que establece que haya un plazo de cinco días entre la primera y la segunda lectura. Pienso, sin embargo, que hubiera sido mejor que no se cerraran los debates y que todos los que habían reservado turnos pudieran agotarlos”.
Esta semana
En el día de hoy, las comisiones de Estilo y Auditoría designadas por la Asamblea deberán iniciar los trabajos de corrección a la propuesta aprobada. Ambas comisiones tienen un plazo de dos días para rendir su informe. El viernes, los asambleístas están convocados para otra sesión en la que conocerán la modificación en segunda lectura y, según la presidenta de la Asamblea, la Constitución sería promulgada el sábado.