Puerto Rico: Diputados proponen retirar propuesta de reforma contributiva
En medio del huracán que atraviesa la delegación popular de la Cámara para radicar una reforma contributiva que complazca a todo el mundo y logre los votos necesarios, el presidente de la Comisión senatorial de Hacienda, José R. Nadal Power, propuso dejar a un lado la reforma contributiva para buscar medidas de recaudo con las que el Departamento de Hacienda pueda cumplir.
“No descartemos la posibilidad de detenernos un momento y buscar algunas medidas de consenso que puedan tener resultado inmediato, que puedan proveer certeza y calma a los distintos sectores en lo que continuamos discutiendo sin tantas presiones de tiempo la reforma contributiva”, dijo Nadal Power.
Las expresiones de Nadal Power llegan en momentos en que la Cámara está sumando y restando para conseguir un Impuesto de Valor Añadido (IVA) que logre aunar los 26 votos necesarios para aprobar la reforma. El presidente de la Comisión cameral de Hacienda, Rafael Hernández Montañez, estuvo ayer todo el día en su oficina en reuniones con los representantes de su delegación, cada uno con una enmienda distinta al proyecto.
Nadal Power, por su parte, dijo que este proceso podría producir medidas de recaudo muy complicadas y difíciles para Hacienda de fiscalizar.
“Yo tengo una preocupación con crear medidas muy complejas que se han estado discutiendo y que Hacienda carezca de la capacidad de implantarla. Hacienda tiene capacidades limitadas”, dijo Nadal Power. “Yo estoy presentando esto a título personal, no como una propuesta de la delegación”.
Fue hace ya más de dos meses que el gobernador, Alejandro García Padilla, radicó una reforma contributiva con un IVA de 16%. Luego de extensas vistas, marchas y quejas de diversos sectores, la Cámara presentó una contrapropuesta con un IVA variable de entre 14% y 10%. Los cambios de la Cámara incluyen además un impuesto a la “comida no saludable” que ha provocado un desfile de cabilderos por el Capitolio.
Representantes como Luis Raúl Torres, Luis Vega Ramos, Manuel Natal y Luisa Gándara han dicho que preferirían una tasa más baja. Torres presentó una propuesta para reducir el IVA a 11%, reducir la cantidad de personas que cualificarían para el rembolso y garantizar un impuesto entre negocios de entre un 2% y un 3%.
“Es mi sugerencia a base de lo que estoy observando. No pretendo obstaculizar el trabajo de nadie. Simplemente es una sugerencia para proveer de manera inmediata recaudos que necesita el gobierno en estos momentos, en lo que discutimos los cambios más a largo plazo que se deben hacer al sistema contributivo”, dijo Nadal Power. “El debate y las propuestas han ido ganando complejidad y me parece que en la medida en que compliquemos las propuestas, estamos haciendo más difícil para Hacienda cumplir con sus funciones”.
Recordó que “en la medida en que Hacienda no pueda ser capaz de implantar muchas de las medidas, los recaudos no llegarían”, indicó.
Según aseguró, el Senado no ha estado involucrado en las discusiones de la Cámara. La delegación popular en el Senado decidió la semana pasada que no abonarían más a la discusión hasta que se aprobara el proyecto cameral.
Se esperaba que el proyecto cameral fuera radicado entre ayer y hoy para garantizar que esté aprobado antes del mensaje del gobernador que, según se informó, será el jueves.
Sin embargo, ayer era claro que el proyecto no tiene aún todos los votos necesarios. Tanto Torres como Vega Ramos dejaron saber que todavía están evaluando y discutiendo alternativas.
“Tatito está trabajando hoy lo que sugerimos montones de compañeros en la reunión del lunes, porque no fuimos solo nosotros”, dijo Torres. “Estamos esperando que evalúen los números a ver si lo pueden bajar a un 11% o 12%”.
En horas de la tarde, Torres aseguró que todavía no habían convocado a la delegación entera para discutir cómo quedaría el proyecto.
“No sé cómo voy a votar, hasta que todo se cuadre. Lo dije antes de entrar, hasta que no veamos un documento final, que se vea lo que está en el proyecto y que eso es lo mejor a lo que pudimos llegar, entonces decidiremos cómo votar”, dijo Torres. “Ayer (lunes) se sometieron un montón de cambios y sugerencias de cosas por parte de muchos compañeros y hay que ver cómo va a quedar el proyecto”.
Vega Ramos, por su parte, dijo que “hemos estado trabajando intensamente con Tatito Hernández y con el Departamento de hacienda para asegurar que la tasa sea la más baja, que permita cumplir con las responsabilidades del gobierno y distribuir la carga de manera más equitativa”.
El portavoz de la mayoría, Charlie Hernández, no pudo precisar para cuándo se llevará el proyecto a votación, pero insistió en la urgencia que hay para aprobarlo.
“Yo asumo que se seguirá revisando. Yo esperaría que, con la urgencia que reviste el mismo, lo radiquen hoy o mañana (hoy). Hay urgencia en cerrar el capítulo de la redacción y comenzar el capítulo de la discusión”, dijo Hernández. “Nosotros tenemos la confianza que, cuando acabe la discusión, habrá los votos”.
Hernández dijo no tener información sobre un posible mensaje del gobernador, Alejandro García Padilla, quien está contra el reloj para ofrecer un mensaje de presupuesto. El presupuesto tiene que estar aprobado en o antes del 30 de junio porque el año fiscal comienza el 1 de julio.
“A mí no me han anunciado nada. Asumo que tiene que ser pronto, pero no me han anunciado nada”, dijo Hernández.
Mientras Hernández Montañez discutía el proyecto acuartelado en su oficina – a la cual en momentos se prohibió la entrada a la prensa – la delegación del Partido Nuevo Progresista (PNP) esperaba a las afueras para firmar el informe y que se les entregara un proyecto.
La portavoz, Jenniffer González, dijo que se disponían a radicar una moción de desacato porque Hernández Montañez no había cumplido con la orden del tribunal de entregar el borrador que se estaba discutiendo entre los miembros de la mayoría. La delegación popular, por su parte, advirtió que apelaría esta determinación, pero González insistió en que debían cumplir con la sentencia que dictó entregarles el borrador.
