México: con fuertes críticas, la Cámara de Diputados aprueba la nueva Ley de Telecomunicaciones
México: con fuertes críticas, la Cámara de Diputados aprueba la nueva Ley de Telecomunicaciones
En una maratónica sesión y sin modificación alguna, la Cámara de Diputados aprobó expedir la Ley reglamentaria en telecomunicaciones y radio difusión. El documento fue remitido al Senado de la República para su revisión y posterior publicación.
En bloque, los grupos parlamentarios del PRI, PAN, PVEM y Panal obtuvieron la mayoría para aprobar la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, así como la del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano.
Con la anuencia, desde temprana hora, del consejero jurídico de la Presidencia de la República, Humberto Castillejos Cervantes, y el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, los legisladores dieron pie al trabajo parlamentario de todo un día.
El espíritu de la reforma de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, según marca el texto, es la de aprovechar y explotar el espectro radioeléctrico, las redes públicas de telecomunicaciones, recursos orbitales y, la comunicación vía satélite, de manera eficiente.
En el argumento, aprobado por las comisiones unidas del recinto de San Lázaro, plantea, además, conceder de manera equilibrada la prestación de servicios públicos, establecer derechos de los usuarios y situar un proceso de competencia de libre concurrencia entre sectores.
Por su parte, el Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano contempla contar con una personalidad jurídica, por lo que obtendrá patrimonio propio, a fin de conducir las decisiones del interés público de estos sectores.
En la exposición de motivos, los legisladores manifestaron que su finalidad es la de proveer servicio de radiodifusión sin fines de lucro y asegurar el acceso al mayor número de personas en cada una de las entidades federativas.
Izquierda de críticas
Durante la sesión, el grupo integrado por el PRD, PT y MC—que sólo logró conjuntar 129 de los votos, apenas una tercera parte de la composición total de la Cámara de Diputados— advirtió irregularidades en diversos temas, como la preponderancia, radios comunitarios y acceso a comunicaciones por motivos de seguridad nacional.
Señalaron que el objetivo de la reforma constitucional, se suponía, era generar más competencia y calidad en los servicios para las personas; sin embargo, cuestionaron que la reforma “no cumple con el espíritu original”.
El vicecoordinador del PRD, Miguel Alonso Raya, reconoció en la necesidad de proveer a la población de tecnologías de la información y comunicación, aunque puso en duda haber excluido al sector indígena del país. (24 Horas)
Ventajas
– A nombre del PRI, el legislador Eligio Cuitláhuac González Farías dijo que a México le urge contar con mecanismos eficientes para evitar la desigualdad de las clases sociales, que con la reforma se obtienen.
– El panista Juan Pablo Adame Alemán expresó que los cambios traerán beneficios importantes a la ciudadanía, “sobre todo en un momento en que nos hemos visto afectados enormemente por la implementación de una pésima reforma fiscal”.
– Explicó que los 34 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), México es de los pocos en los que aún se mantiene el cobro por servicios de larga distancia o bien tarifas que colocan al país en el último lugar de estos países.
Televisa, en busca de alianzas
Carolina Ruiz
Los primeros efectos de la Reforma de Telecomunicaciones se vieron desde el último día de la iniciativa en el Congreso antes de que fuera promulgada. Entre estos se encuentra la posible incursión de Televisa en telefonía móvil y probablemente, en servicios de almacenamiento de datos en la nube.
Televisa quiere extender sus servicios en el sector de telecomunicaciones más allá de la televisión restringida, la compañía de Emilio Azcárraga planea competir en un mercado que domina actualmente América Móvil.
De Angoitia explicó que entre sus alianzas buscarán tener a la compañía estadunidense AT&T.
http://www.vanguardia.com.mx/diputadosapruebanydejanintactalaley detelecomunicaciones-2107897.html
La nueva ley busca afianzar un gobierno más autoritario
La ley federal de telecomunicaciones y radiodifusión incluye varios aspectos preocupantes, entre ellos la posibilidad de que el gobierno espíe las conversaciones de los cibernautas, suspenda la señal de telefonía e Internet durante manifestaciones públicas, y ejerza la geolocalización de teléfonos celulares en tiempo real, afirmaron organizaciones de la sociedad civil, al tiempo que la consejería jurídica de la Presidencia de la República señaló que dicha norma no establece ninguna disposición nueva en materia de seguridad.
Simón Hernández León, abogado del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, subrayó que dichas acciones pueden ser llevadas a cabo por el gobierno sin justificación de por medio ni salvaguarda alguna para garantizar que no se utilizarán de forma desproporcionada, arbitraria o discrecional, y además sin que haya medidas de transparencia sobre la actuación de las autoridades ni derecho de notificación de la persona que está siendo vigilada.
La ley faculta a las instituciones de procuración de justicia y de seguridad a ordenar estas medidas sin establecer controles judiciales que los limiten. Creemos que esta ampliación de atribuciones sin contrapesos busca afianzar un modelo más autoritario mediante poderes desmedidos, puntualizó.
Permiso para espiar y reprimir
Raúl Ramírez Baena, director de la Comisión Ciudadana de Derechos Humanos del Noroeste, advirtió que la nueva legislación permitirá al gobierno de Enrique Peña Nieto definir de manera discrecional quiénes pueden ser considerados enemigos y le dará todos los recursos legales y tecnológicos para espiarlos y reprimirlos.
Es un grave retroceso con preocupantes signos de autoritarismo, que forma parte de una iniciativa que se impuso sin escuchar las voces críticas, lo cual puede hacer más complicada una atmósfera social muy difícil y cerrar puertas al diálogo, consideró.
En contraposición, Humberto Castillejos Cervantes, consejero jurídico de la Presidencia, aseveró que la ley no impone ninguna nueva obligación a los concesionarios en materia de seguridadrespecto de la legislación anterior, aunque los artículos 189 y 190 indican que están obligados a colaborar con las autoridades en cuestiones de seguridad, como cualquier persona física o moral.
Sólo un juez federal, explicó, puede autorizar la intervención de las telecomunicaciones, pero en términos de las leyes en materia de seguridad, que van desde la misma Constitución hasta el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
El funcionario mencionó que las autoridades siempre han pedido a los concesionarios del sector lo que se conoce como sábana telefónica para investigaciones concretas sobre secuestros, homicidios y extorsiones.
Precisó que deben conservar los archivos durante 12 meses en tiempo real y otros 12 mantenerlos archivados, debido a que muchos delitos no se denuncian de inmediato.
http://www.jornada.unam.mx/2014/07/10/politica/006n2pol
Analizarán radios indígenas acciones legales contra la norma
El Congreso Nacional de Comunicación Indígena (CNCI) anunció que analizará medidas legales contra la aprobación de la ley federal de telecomunicaciones y radiodifusión, incluida la promoción de un amparo. En tanto, activistas y académicos especialistas señalaron que la norma viola disposiciones constitucionales y resta soberanía al país.
Braulio Vázquez, coordinador del CNCI, subrayó que la legislación esdiscriminatoria y violatoria de los derechos humanos colectivos de los pueblos indígenas, por lo que habrán de realizarse acciones ante los congresos de Guerrero, Oaxaca y Michoacán, donde hay mayor concentración de radios comunitarias, así como emprender medidas conjuntas con la Asociación Mexicana de Derecho a la Información y Artículo 19.
Franco Gabriel, de la Agencia Internacional de Prensa Indígena, mencionó que la discriminación llega al punto de que los 20 vatios autorizados en la Ley para una radiodifusora indígena es una potencia apropiada para una radio escolar de primaria o secundaria, no para comunidades dispersas en vastos territorios.
El obispo de Saltillo, Raúl Vera López, lamentó que en las cámaras legislativas se estén aprobandoproyectos que ahondarán aún más las calamidades que vive México, y que son producto del cinismo político.
En una homilía en la Basílica de Guadalupe y en conferencia de prensa posterior, Vera López precisó que desafortunadamente las formas de gobernar privilegian a un sector de la población y señaló que aunado a esto se modifican leyes para favorecer a un sector minoritario.
Subrayó que las reformas laboral, educativa, energética, de telecomunicaciones y hacendaria promueven el esclavismo y quitan soberanía al país. Además, criticó queel poder de decisión que otorgamos a los gobernantes lo están desviando para hacer cada día más poderoso a un grupo muy reducido de personas a costa del empobrecimiento de las mayorías.
A su vez, Mario Cruz Martínez, académico del departamento de derecho de la Universidad Iberoamericana, dijo que el artículo 90 de la ley de telecomunicaciones, que se refiere a las radios comunitarias, viola el principio pro persona al estipular que las emisoras sólo podrán utilizar 10 por ciento de las bandas de AM y FM, lo que podría derivar en una controversia constitucional.
También especialista en derechos indígenas, lamentó que el Estado mexicano optara por la aplicación de unapolítica de espejitos respecto de las radios comunitarias, las cuales son un vehículo muy importante para diferentes manifestaciones políticas de la ciudadanía indígena, pero sobre todo sirven para continuar difundiendo su propia cultura.
http://www.jornada.unam.mx/2014/07/10/politica/005n2pol
