Marihuana: entra en vigencia la ley y empezarán a otorgar licencias para producir
El cultivo de la marihuana para vender en farmacias se realizará en predios de Montevideo, Canelones o San José
Este lunes los ministros firmaron la reglamentación de la Ley 19.172 de regulación del cultivo y mercado de la marihuana, en su aspecto referente al cannabis psicoactivo no medicinal, y desde el martes estará vigente.
Por su parte, Calzada participó este lunes de la apertura del XVIº Seminario Iberoamericano sobre Drogas y Cooperación-Desarrollo Futuro de los Documentos de la OEA.
En el encuentro, que finalizará el jueves 8, participan más de 60 delegados de organizaciones sociales de Iberoamérica y de entidades multilaterales. La iniciativa tiene el objetivo de “conocer, analizar y debatir sobre el desarrollo de la política de drogas en América, con particular énfasis en la estrategia que impulsa Uruguay en el concierto internacional”.
La apertura del foro, realizado este lunes en la Intendencia de Montevideo, estuvo a cargo de Calzada, del presidente de la Red Iberoamericana de ONGs que trabajan en Drogodependencias (RIOD), Enrique Bravo Mena, el secretario Ejecutivo de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), Paul Simons, y el director de la División Salud de la Intendencia de Montevideo, Pablo Anzalone.
Calzada dijo que las políticas públicas deben ser “una construcción colectiva entre el ámbito estatal, el privado y la sociedad civil”.
“Desde la Junta Nacional de Drogas consideramos que es un tema muy complejo, en el que confluyen una cantidad de factores sociales, culturales, económicos y geopolíticos y que, un análisis de la globalidad debe hacerse desde este conjunto de miradas, entre las cuales las organizaciones de la sociedad civil son actores relevantes”, expresó Calzada.
Remarcó que las políticas de drogas que han regido en los últimos 40 años “no han tenido los resultados esperados”, por lo cual aseguró “hay que revisar y crear nuevas propuestas”.
Cultivos
Luego del evento, Calzada expresó, en declaraciones a la prensa, que entre 15 y 20 días estará pronto el llamado a empresas privadas para obtener las licencias para el cultivo del cannabis psicoactivo, y que a fines de noviembre estará habilitada la venta de marihuana en las farmacias.
Los terrenos en que se cultivará el cannabis psicoactivo estarán en el área metropolitana, es decir: Montevideo, Canelones o San José, aseguró Calzada.
Sin embargó aseguró que la localización exacta de los predios se conocerá en “15 o 20 días” cuando se realice la apertura del llamado.
Inicialmente se estima que se entregarán entre 2 y 6 licencias para un área de cultivo de entre 1 a 2,5 hectáreas.
Por otro lado, Calzada dijo estarán habilitadas para comercializar la droga, todas las farmacias de “primera categoría”, es decir aquellas que tiene habilitación del Ministerio de Salud Pública para expedir medicamentos controlados.
“Dichas farmacias también podrán dispensar el cannabis psicoactivo como especialidad vegetal regulada”, puntualizó.
El precio de la marihuana que se expenderá en farmacias será fijado en forma administrativa, y variará entre los 20 y 22 pesos el gramo.
La reglamentación establece que el Instituto de Regulación y Control de Cannabis (IRCA) realizará un llamado a interesados para producción y entrega a farmacias el cual establece como condiciones: “individualización de personas físicas o jurídicas, el plazo de la licencia, el sitio de plantación, cosecha o cultivo, el origen de la semilla, características varietales de los cultivos, volúmenes autorizados, y condiciones de envasado, entre otras”.
Los controles de seguridad biológica como logística del cultivo correrá por cuenta de los productores, y no habrá subvención de ningún tipo por parte del Estado. Sino que cobrará un canon.
El IRCA solicitará informes a la Secretaría Antilavado de Activos antes de entregar las licencias para evitar el tráfico ilegal.
El empaquetado, condiciones de envasado y seguridad del producto será en envases de hasta 10 gramos de cannabis psicoactivo de uso no médico, que deberá preservarse hasta en un plazo de 6 meses, y deberá contener mensajes y advertencias para la salud.
El control de calidad de la cosecha será realizado por laboratorios del IRCA y eventuales excedentes de producción quedará a disposición del dicho instituto.
Mercado local requiere entre 18 y 22 toneladas
A partir de la firma de los secretarios de Estado comenzará la reglamentación legal a transitar el sendero de la burocracia estatal por lo que se estima que la norma estará vigente la próxima semana, confiaron a LA REPÚBLICA funcionarios cercanos a la Junta Nacional de Drogas consultados anoche.
Ayer, el secretario de la Junta, Julio Calzada, estimó que para satisfacer la demanda de los potenciales y verificados consumidores uruguayos de marihuana se necesitarán entre “18 y 22 toneladas” anuales. “Hoy en día manejamos que con 10 hectáreas se cubre todo, la idea es en el primer año poder dar cuenta de la estimación para ajustarla, si hay más demanda se habilitará más; la idea será producir entre cuatro y cinco toneladas el primer año”, señaló en nota con radio El Espectador.
Otro aspecto a ajustar cuando la ley esté vigente será el precio. La venta del cannabis no tendrá gravamen alguno; ni IVA ni tampoco Imesi. El prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa, aclaró que el precio de la dosis mensual de marihuana no llevará IVA porque “estará en suspenso” debido a que “no hay habilitación legal hoy para la exoneración sino que queda en suspenso, fruto también de la variación del precio y que tampoco será afectado con Imesi. “No puede integrar este impuesto porque debería haber una modificación legal. Nosotros no podemos agregar el cannabis si no está prevista por el legislador”, sostuvo el funcionario en el programa “Claves políticas”.
La posibilidad de acceder a la marihuana bajo el imperio de la ley llevará muchos meses aún. Calzada señaló que la primera partida de cannabis que se venderá en farmacias bajo ninguna obligación de venderla “se venderá en el curso del segundo semestre”, dijo. Aclaró que “hay que terminar la licitación, hay que dar tiempo de estudio para estudiar la propuesta y recurrir los plazos y hay un tiempo para la instalación de la empresa”. Están los tiempos biológicos para que la planta proceda a la floración y para ello se precisan seis semanas para que crezca, entre cuatro y seis meses demora en estar la flor; “la primera venta posiblemente será a fin de año”, estimó Calzada.
A partir de que esté vigente la reglamentación, cosa que es estima ocurra en esta jornada, y que se reglamente el nombramiento de autoridades, en una semana estarán designadas y en funciones las autoridades del Ircca y en 15 días más estaría previsto el inicio de la registración de los consumidores, “porque se abre un plazo de 180 días para los que ya tienen plantas en su casa, y quienes quieran tener plantas, que no tenían, tienen que registrarse previamente en un registro que, que quede claro, son datos sensibles, está garantizado el secreto de confidencialidad”, aclaró Cánepa.
“Sospechoso”
Tanto Calzada como Cánepa advirtieron que quien no esté registrado como consumidor y a su vez posea plantas en su casa, incumplirá la ley. Igualmente quien compre marihuana en el circuito clandestino o la revenda, por lo que quien tenga droga que no haya sido adquirida por las tres maneras posibles que contempla la ley como el autocultivo, los clubes de membresía y las farmacias que accedan a venderla “pasará a ser sospechoso ante la ley”.
Calzada está convencido que 480 gramos por mes “no alcanza para dos personas que consuman y vivan en una casa”, pero aclaró que “el objetivo de la ley no es fomentar el consumo”. Pero aconsejó que en estos casos, las opciones posibles son registrarse los dos consumidores y que tengan “tres plantas cada uno a su nombre, que uno de ellos ingrese a un club de membresía o que, estando registrados, uno de ellos compre en una farmacia”.
http://www.republica.com.uy/entre-18-y-22-toneladas/
