Fallo de La Haya: Chile y Perú evalúan crear comisión binacional y Humala convoca a expresidentes
Una serie de contactos ha sostenido en las últimas semanas la Cancillería de Perú con el gobierno chileno buscando reactivar una antigua propuesta de Lima: la creación de una comisión binacional que se haga cargo de la ejecución del fallo de La Haya, que será leído por los jueces de la corte internacional el 27 de enero desde Holanda.
La idea -según dicen miembros del equipo responsable del seguimiento del caso en La Haya- fue planteada en junio pasado por el entonces canciller peruano Rafael Roncagliolo, quien propuso un equipo conformado por los directores jurídicos de los respectivos ministerios de Relaciones Exteriores y expertos de las FF.AA. de Chile y Perú para definir los cambios legales y administrativos que podrían requerirse, dependiendo la resolución que se dicte.
En diciembre, Perú reactivó la ofensiva tanto a través del coagente peruano y ex canciller José Antonio García Belaúnde como el propio Presidente Ollanta Humala, que planteó la necesidad de formar tras el fallo “comisiones multisectoriales que se coordinarán con las de Chile para ver el ordenamiento jurídico que haya ha lugar y sobre todo avanzar con proyectos que nos permitan integrarnos”.
Aunque Chile desechó en su minuto la iniciativa -que coincidió con los intereses públicos de Perú de avanzar en la ejecución inmediata del fallo-, miembros de los equipos asesores de la Cancillería en la demanda ante La Haya aseguran que se ha explorado la fórmula de una comisión de Santiago y Lima para la implementación del veredicto.
Sin embargo, y al margen de las fórmulas planteadas hasta ahora, cercanos al proceso señalan que los equipos chilenos han explorado internamente la idea de una comisión integrada por técnicos -que deberán destinarse según los requerimientos que exijan el veredicto- y autoridades de ambos países.
Depende del resultado
La medida, con todo, está condicionada -dicen las mismas fuentes- por al menos dos factores.
Primero, la resolución que dicte el tribunal internacional, según lo cual se definirán los aspectos a modificar, cuáles son de carácter unilateral y aquellas que necesitan concurso de ambos países.
En el caso de Lima, fuentes de dicho país señalan en este último caso “la fijación de coordenadas de la frontera marítima, la elaboración de acuerdos de protección pesquera o medioambiental”.
En segundo término, en el equipo chileno aseguran que la definición de una eventual comisión está cruzada por la decisión que al respecto tome el próximo gobierno, liderado por la Presidenta electa Michelle Bachelet, quien asumirá La Moneda casi 40 días después de conocido el fallo, por lo que le recaería la tarea de implementación del veredicto.
De hecho, el lunes, en la reunión en La Moneda entre el Presidente Sebastián Piñera, jefes partidarios y miembros de las comisiones de Relaciones Exteriores de ambas cámaras del Congreso -en la que también participaron el canciller Alfredo Moreno y los agentes ante La Haya Alberto van Klaveren y María Teresa Infante-, el Mandatario planteó, según algunos de los presentes, que no se podía proceder a una ejecución inmediata, como pretende Lima.
Una postura similar asumió la presidenta electa hace poco más de una semana tras la cita que sostuvo con Piñera, donde también aludió a la cautela y a la necesidad de revisar bien el fallo antes de tomar decisiones sobre su implementación.
“A algunos países les puede significar cambios legislativos, puede significar cambios cartográficos, un conjunto de cosas, pero va a depender de cuál va a ser el fallo”, dijo en aquella oportunidad.
En tanto, la propuesta limeña ya había tensionado en septiembre pasado a Piñera y Humala, cuando previo a un encuentro bilateral en Nueva York -donde se encontraban participando de la Asamblea General de la ONU- este último abogó por la implementación inmediata por parte de ambos países. Tras esa reunión, en la que participaron los cancilleres de ambos países -Moreno y Eda Rivas-, Piñera explicitó el “acuerdo de respetar, acatar, cumplir y ejecutar el fallo”, pero sin definir tiempos.
Piñera suma a ministros a cita con Consejo de Seguridad
Cuatro nuevos asistentes tendrá la reunión del lunes entre el Presidente Piñera y el Consejo Nacional de Seguridad (Cosena), convocado para abordar el fallo de La Haya. Se trata de los ministros de Interior, Andrés Chadwick; Defensa, Rodrigo Hinzpeter; Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, y de Hacienda, Felipe Larraín.
En La Moneda explican que se trata de una facultad constitucional del Presidente sumar a los titulares de esas carteras.
Esta nueva decisión se da en medio de las críticas que desató la convocatoria al Cosena, instancia que integran los comandantes en jefe de las FFAA, el general director de Carabineros, el presidente de la Corte Suprema, los presidentes del Senado y la Cámara y el contralor general.
Uno de los principales cuestionamientos apunta al impacto y la interpretación que se puede dar a la reunión, tanto en Chile como en Perú.
La Moneda, a través del ministro del Interior, Andrés Chadwick; de la vocera de Gobierno, Cecilia Pérez, y del canciller Alfredo Moreno, defendió la medida y destacó que se trata de una herramienta constitucional a la que puede acceder el Presidente cuando lo requiera.
“Para una materia tan trascendente como conocer los antecedentes de la defensa jurídica en Chile es que el Presidente ha decidido convocarlo, para eso está, de lo contrario, no existiría en nuestra Constitución”, dijo el jefe de gabinete, quien aclaró que no se trata de una instancia de “carácter militar” y que “no es un consejo que imponga o determine resoluciones de carácter obligatorio”.
Por otro lado, la vocera dijo que la convocatoria al Cosena no puede ser leída como una señal “hostil” a Perú y que “no debiese extrañar que una institución que existe en nuestra Constitución funcione en los momentos en que el Mandatario estima”.
Sin embargo, desde la oposición continuaron los cuestionamientos, particularmente por el impacto que la medida puede tener, tanto en Chile como en Perú.
El senador DC Andrés Zaldívar dijo que, además de parecerle “sorpresivo”, “lleva a interpretaciones que no creo que sean convenientes”.
Mientras que el diputado DC y presidente de la Comisión de RR.EE., Gabriel Ascencio, dijo que es una “salida de libreto” y que no responde a lo acordado el lunes en la cita con Piñera.
“El Presidente tiene que explicar las razones, porque hay que evitar climas de beligerancia”, dijo Ascencio.
Desde la Alianza también hubo quienes cuestionaron la medida, como el senador UDI Hernán Larraín, aunque la postura mayoritaria fue de respaldo a Piñera.
Ollanta Humala convoca a Alan García y Alejandro Toledo a reunión
El presidente Ollanta Humala convocó, para este lunes 20 de enero, a los exmandatarios Alan García y Alejandro Toledo a una reunión en Palacio de Gobierno para analizar el próximo fallo de la Corte de La Haya sobre el diferendo marítimo entre Perú y Chile.
Así lo informó, a través de sus cuentas en Facebook y Twitter, el líder del Partido Aprista, quien confirmó su presencia. “Asistiré con mucho gusto”, escribió.
Sin embargo, Toledo Manrique, en comunicación con América Noticias, aseguró que aún no le ha llegado la invitación, por lo que aún no puede confirmar su asistencia.
Esta reunión se da en medio de los enfrentamientos de miembros de Gana Perú con Alan García por el tema de las investigaciones que realiza la ‘megacomisión’ al segundo régimen aprista.
Se espera que en la cita se pida a los líderes políticos dejar de lado las críticas para que el país reciba el fallo en un clima de tranquilidad.
La reunión ocurrirá cuando solo falte una semana para que el tribunal supranacional emita su sentencia sobre la controversia jurídica que mantienen Perú y Chile.
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