México: Peña Nieto presentó proyecto de Reforma Energética que incluye cambios en la Constitución
En punto de las 15:17 horas el Senado de la República recibió formalmente la propuesta del presidente para cambiar la industria energética del país.
En punto de las 15:17 horas el Senado de la República recibió formalmente la propuesta del presidente Enrique Peña Nieto para cambiar la industria energética del país.
El documento, recibido en la Oficialía de Partes y que será turnado a la Comisión Permanente, para que a su vez la canalice a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, energía y estudios legislativos primera, explica en su exposición de motivo los beneficios de este cambio constitucional.
El documento muestra que al sexto párrafo del artículo 27 constitucional se le agregó la disposición de que “no se otorgarán concesiones ni contratos respecto de minerales radioactivos”.
Además regresa a la redacción original del texto constitucional de 1940 para prohibir concesiones en la industria petrolera, pero abrir la vía para los contratos con el sector privado.
De igual forma, deja en claro que “corresponde exclusivamente a la nación el control del sistema eléctrico nacional”, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica; en dichas actividades no se otorgarán concesiones, sin perjuicio de que el Estado pueda celebrar contratos con particulares en los términos que establezcan las leyes, mismas que determinarán la forma en que podrá participar, en las demás actividades de la industria eléctrica.
En el artículo 28 constitucional, la iniciativa presidencial retira al petróleo, los demás hidrocarburos y la petroquímica básica de la categoría de áreas estratégicas y añade que “tratándose de electricidad, petróleo y demás hidrocarburos se estará a los dispuesto por el artículo 27 párrafo sexto de esta constitución”
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2013/08/12/913324
Reformar los artículos 27 y 28 de la Constitución.
La iniciativa de reforma energética propuesta por el presidente Enrique Peña Nieto plantea reformar los artículos 27 y 28 de la Constitución para permitir al gobierno de la República celebrar contratos de utilidad compartida con el sector privado más no de producción compartida.
También plantea la participación de particulares en la generación de electricidad aunque el Estado mantendrá el control del servicio eléctrico, así como el servicio público de redes de distribución.
En la residencia oficial de Los Pinos firmó esta iniciativa de reforma que enviará al Senado de la República y que desglosó en cinco puntos:
1) Asegura que retoma palabra por palabra el texto del artículo 27 constitucional del presidente Lázaro Cárdenas. Esto permitirá al gobierno de la República celebrar contratos de utilidad compartida con el sector privado cuando así convenga al interés nacional y con ello generar energía más barata para todas las familias mexicanas. La reforma no impulsa o considera contratos de producción compartida, lo que busca es facultar al Estado para celebrar contratos de utilidad compartida que permita a la nación mantener el control absoluto sobre el petróleo. Con los contratos de utilidad compartida el país se mantiene como único dueño de las reservas petroleras, de la renta petrolera y de Pemex.
2) Propone un nuevo régimen fiscal para Pemex. En la iniciativa de reforma hacendaria que presentará en septiembre se propondrá un nuevo esquema de contribuciones para Pemex que será plenamente competitivo conforme a estándares internacionales. En esencia con este nuevo régimen fiscal el Estado mexicano actuará como dueño de la riqueza petrolera con visión de largo plazo y no como recaudador con necesidades de corto plazo.
3) Impulsa la reestructura de Pemex.- Reorganización de sus subsidiarias en dos divisiones: Primera, exploración y producción, enfocada a extracción de petróleo y gas. Segunda de transformación industrial, que incluye el procesamiento del petróleo y del gas en combustibles petroliferos y petroquímicos. En su conjunto Pemex tendrá mayor autonomía de gestión y un gobierno corporativo eficaz y moderno.
4) Plantea mejorar las condiciones de transparencia y rendición de cuentas de Pemex. A partir de la reforma se adoptarán mejores prácticas de transparencia respecto a las obras, las adquisiciones y los contratos de utilidad compartida con particulares que eventualmente realice Pemex. Asimismo los mexicanos contarán con un adecuado acceso a la información sobre estado y administración del patrimonio energético nacional.
5) Establece reglas de contenido nacional en las compras y proyectos de infraestructura de la paraestatal. Su objetivo es utilizar el gran poder de compra del sector energético como palanca de desarrollo de la nueva política industrial mexicana.
En cuanto a la reforma en el sector de electricidad impulsa también que el Estado mantendrá en exclusividad el servicio garantizando de acceso de todos los productores.
Además se fortalece a la Comisión Federal de Electricidad dándole la flexibilidad operativa que ayudará a reducir costos.
Acompañado de los integrantes de su gabinete, Peña Nieto fue enfático en señalar que el petróleo continuará como patrimonio exclusivo de la nación. “Los mexicanos son los únicos dueños de la renta petrolera”.
Pemex y la CFE de ninguna manera se venden ni se privatizan, insistió.
Ofreció a los trabajadores de estas empresas paraestatales que sus derechos laborales están seguros y serán 100 por ciento respetados.
10 puntos clave de la Reforma Energética
En la presentación de la Reforma Energética, el presidente Enrique Peña Nieto mencionó 10 puntos clave de la propuesta; cinco enfocados al sector petrolero y cinco al energético.
A continuación te los presentamos. En cuanto al sector petrolero:
- Retoma palabra por palabra el texto del artículo 27 de la Constitución propuesto por Lázaro Cárdenas al Congreso. Esto permitiría celebrar contratos de utilidad compartida que permitan mantener el control sobre el petróleo.
- Nuevo régimen fiscal para Petróleos Mexicanos que vendrá en la reforma fiscal que se presentará en septiembre. Así, el Estado seguirá siendo dueño de la renta petrolera y le dará un enfoque de largo plazo.
- Reestructura de Pemex para mejorar sus operaciones. Se hará en dos áreas: exploración y producción, y transformación industrial.
- Mayor transparencia al interior de Pemex, con el que los ciudadanos podrán consultar los contratos que se celebren con la industria privada.
- Reglas de contenido nacional para las compras de Pemex.
En cuanto al sector eléctrico:
- La reforma del artículo 27 constitucional para permitir la generación de energía a menor costo.
- La transmisión y distribución de la energía seguirá estando en manos del Estado.
- Se fortalece a la CFE mediante una mayor flexibilidad operativa que reduzca costos.
- Dotar de mayores facultades a la Secretaría de Economía y la Comisión Reguladora de Energía
- Mayor inversión en el desarrollo tecnológico y nuevas formas de energía menos contaminantes.
http://www.dineroenimagen.com/2013-08-12/24401
