La presidenta anunció que entró en vigencia la nueva Ley del Mercado de Capitales

En 01/08/2013

“Todos somos buenos, pero cuando nos controlan somos mejores”, señaló Cristina Fernández de Kirchner al informar en la Bolsa de Comercio que ya firmó la reglamentación.

“Todos somos buenos, pero cuando nos controlan somos mejores”, señaló la presidenta Cristina Fernández de Kirchner al lanzar la nueva ley de mercado de capitales ayer, durante un acto por el 159º Aniversario de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires. El nuevo marco regulatorio había sido aprobado en diciembre último por el Congreso y la semana pasada se concluyó la reglamentación que estará vigente esta semana. “La nueva ley que ponemos en marcha exige dotar al mercado de nuevos instrumentos y formas de negociación que le impriman transparencia, agilidad y seguridad a los inversores”, aseguró la jefa de Estado, quien ya firmó el decreto 1023 a través del cual se tornará operativa la flamante ley. Bajo el nuevo marco legal, según anunció la mandataria, se aprobó el primer fideicomiso para financiar ciencia y tecnología y otro de 48.000 millones de pesos para el Pro.Cre.Ar.

La Presidenta arribó al emblemático edificio de la Bolsa –fundada el 10 de julio de 1854– acompañada por el jefe de Gabinete, Abal Medina, cerca de las 20. La esperaba en el primer piso el resto del gabinete, que luego la secundaría en el estrado donde dio su discurso, y los principales directivos de la Bolsa, incluso el ex presidente de la institución, Adelmo Gabbi. La recibió el nuevo titular, Horacio Fargosi, quien además, como anfitrión, fue el encargado de las palabras de bienvenida. En la calle se dispuso un operativo y un vallado por 25 de Mayo desde Tte. Gral. J. D. Perón hasta Corrientes. “La estructura de funcionamiento resultado de la nueva ley nos lleva a que entremos a los 160 años con un nuevo paradigma”, aseguró Fargosi.

La Presidenta felicitó a los presentes por los festejos. La concurrencia fue significativamente menor a otros años. Sólo se pudo acceder por invitación, las cuales se cursaban hasta anteayer. “Es un buen marco y un buen momento para anunciar que ponemos en marcha la Ley 26.831 (de mercado de capitales) en reemplazo de la 17.811, de 1969, una ley de la dictadura”, señaló la Presidenta. La nueva ley pone fin a la autorregulación de los mercados, reivindica el rol del Estado fortaleciendo el rol de la Comisión Nacional de Valores, pone en el centro de la escena la protección al inversor, invita a las universidades a competir con las calificadoras de riesgo y establece nuevos productos y proyectos. “Bajo este nuevo esquema, la CNV aprobó el primer fideicomiso de ciencia y tecnología, que sólo tiene ahora Argentina e Israel”, informó Fernández de Kirchner. El Fondo de Innovación Tecnológica es un fondo común de inversión con oferta pública que tendrá como objetivo la realización de inversiones en empresas que estuviesen emprendiendo este tipo de proyectos. Además, la CNV le aprobó al Banco Hipotecario la emisión de deuda por 43.785 millones de pesos para la línea Pro.Cre.Ar.

Los cambios que se dispusieron en la nueva reglamentación buscan darle a la Bolsa una mayor profundidad –financiamiento empresario–, que actualmente representa el 7 por ciento del PIB, mientras que en Estados Unidos implica el 154 por ciento; en Chile, el 140 por ciento; y en Brasil, el 44 por ciento. “Profundidad tampoco es un indicador bueno en sí mismo. Es sólo un instrumento que sirve para crecer, pero después debe servir para mejorar condiciones socioeconómicas”, agregó. El espíritu de la norma tiene la pretensión de ir en ese sentido.

La mandataria se focalizó en los principales puntos de la nueva ley para los mercados de capitales. “El primer punto es la interconexión on-line de carácter obligatorio, lo que permitirá configurar una plataforma de operaciones federal”, apuntó. Los mercados deberán tener sistemas de negociación interconectados, para permitir el intercambio de información, la negociación, la liquidación y compensación, y libros de órdenes comunes, con el objetivo de concentrar liquidez en cada instrumento logrando la mejor ejecución de las órdenes, según la reglamentación a la que pudo acceder este diario y que se publicará en el Boletín Oficial. “No va a ser necesario ser socio de ningún mercado para operar, para que no sean cotos cerrados, mientras que las Bolsas se constituirán como sociedades anónimas “, agregó CFK. Según la reglamentación, los Mercados otorgarán membresías a los agentes sin exigir la calidad de accionista.

El punto más discutido es la autorregulación de los mercados. “Cada Bolsa establecía su propia regulación, hasta que luego de Lehman Brothers, vimos cómo termina la falta de intervención del Estado”, remarcó. La CNV pasa a tener el régimen disciplinario y sancionatorio de forma directa sobre los agentes, personas físicas y jurídicas comprendidas en el ámbito del mercado de capitales. Se incorpora también una mayor capacidad de control y fiscalización, al incluirse el intercambio de información con otros organismos públicos, según el texto definitivo de la reglamentación. Otro punto es el de las calificadoras de riesgo. La ley torna no obligatoria la calificación de deuda y crea las condiciones para que las universidades públicas participen. “Es el reemplazo de una estructura que ahora se adecua a los pedidos internacionales”, opinó Fargosi. Con el impulso de la sanción de la Ley 26.831, la CNV trabajan en la firma del Memorando Multilateral de Entendimiento de la Organización Internacional de Comisiones de Valores (Iosco), el cual se encuentra en la etapa final para su aprobación.

http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/subnotas/225764-64455-2013-08-01.html

Los cambios que se introducen.

Se elimina el principio de autorregulación de los mercados, ampliando las facultades regulatorias de la Comisión Nacional de Valores.
Los mercados otorgarán membresías a los agentes sin exigir la calidad de accionista y sin que pueda ser rechazada por falta de idoneidad.
Los mercados deberán tener sistemas de negociación interconectados para permitir el intercambio de información, la negociación, la liquidación y compensación, y libros de órdenes comunes.
La CNV podrá registrar, otorgar, suspender y renovar la autorización de la oferta pública de valores negociables y otros instrumentos y operaciones.
La CNV pasa a tener el régimen disciplinario y sancionatorio de forma directa sobre los agentes, personas físicas y jurídicas comprendidas en el ámbito del mercado de capitales.
Se incorpora el intercambio de información con otros organismos públicos. Además, se puede requerir información a cualquier persona física o jurídica para el cumplimiento de las funciones de la CNV.
No se considera secreto bursátil la información comunicada por la CNV a autoridades similares del extranjero con las que haya firmado acuerdos de reciprocidad. No hay restricciones en la información intercambiada entre la Comisión y el Banco Central; la Superintendencia de Seguros y la UIF.
La CNV fija requisitos patrimoniales de las personas físicas y jurídicas.
Se distinguen categorías de agentes de negociación con funciones comunes y diferenciadas. Además, con exigencias patrimoniales distintas. A los productores se les exigirá de requisito $ 200.000, a los agentes de negociación $ 1,5 millón, y a los agentes de liquidación y compensación $ 3 millones (propios) y $ 10 millones (de terceros).
Se reglamenta la actividad de los agentes corredores de valores negociables, pudiendo la CNV conocer y controlar las operaciones realizadas mediante sus sistemas, incluyendo la información de las operaciones realizadas sin su intervención pero sobre especies argentinas. Se crea la figura del asesor de mercado de capitales. Las universidades públicas podrán realizar calificaciones de riesgo.
Se establece un trámite de precalificación optativo para las pymes que podrá iniciarse ante los mercados y Bolsas regionales.
Se elimina la obligatoriedad de difundir información en los boletines de los intermediarios, al establecer como única pauta obligatoria la publicación en la Autopista de la Información Financiera de la CNV, de acceso gratuito.
Se introduce como información a difundir dentro de los prospectos de emisión de valores negociables, y de comunicación de información a los inversores, de políticas de daño ambiental.
Se establecen pautas de gobierno societario para las empresas.Se introduce como pauta obligatoria la independencia de todos los miembros que integren la comisión fiscalizadora de las sociedades.
Se fijan pautas objetivas y claras para la fijación del precio equitativo en la Oferta Pública de Adquisición, requiriendo la presentación de informes de dos evaluadoras que deberán revestir el carácter de independientes.
Se establecen pautas para la clara identificación de todos los accionistas para la concurrencia a las asambleas.

Se establece la posibilidad de la eliminación de la Comisión Fiscalizadora por el Comité de Auditoría siempre y cuando no se vulneren derechos adquiridos de los accionistas minoritarios.

http://www.ambito.com/diario/noticia.asp?id=700129

destacado3