El Salvador: el FSLN comienza a instalar en la agenda el sistema mixto de pensiones
Diputado Ortez cuestiona privilegios a privados y valora la factibilidad de un sistema mixto de pensiones
Por Gerardo Arbaiza
SAN SALVADOR – Varios analistas económicos consideran que la deuda previsional, que constituye la mayor parte del déficit fiscal salvadoreño, no está siendo tratada seriamente en la campaña electoral adelantada, en la que de manera incipiente se ven propuestas de gobierno.
La implementación de un sistema que norme responsabilidades estatales y privadas en el sistema previsional está siendo evaluada fuertemente por el FMLN.
El diputado y miembro de la Comisión Política de este partido de izquierda, Orestes Ortez, plantea que no importa si esto es incorporado o no al plan de gobierno que está por sacar el FMLN, pero que como responsabilidad del Estado se deben garantizar las pensiones a los jubilados y un sistema mixto podría ser una buena opción.
El legislador, parte de la comisión de Hacienda en la Asamblea Legislativa, no augura además un futuro muy promisorio al sistema privado de las pensiones, y cuestiona los privilegios que a su juicio, ha concedido a los responsables de las AFP’s.
¿Cómo se está viendo la posibilidad de un sistema mixto de pensiones?
Necesitamos ver si esto puede ser viable en el país. Ya nos dimos cuenta que el sistema privado, que entró porque colapsó el sistema público, también colapsó, y vamos a busca por lo visto, no solo en Uruguay, sino que otros países donde han rectificado a un sistema mixto.
Lo más preocupante es que los jóvenes, quienes están pagando por las irresponsabilidades pasadas, no tienen segura su pensión y nadie la tiene. Si llegáramos 3 años más con este sistema, terminaríamos en un colapso. Por eso creemos que el sistema mixto podría ayudar si lo trabajamos bien.
¿Se incorporaría esto al programa de gobierno del FMLN?
Yo estoy convencido de que el FMLN seguirá en el gobierno, pero independientemente del plan de gobierno, es una obligación de Estado el arreglar el tema de pensiones, no solo por la carga fiscal, sino por una responsabilidad constitucional el asegurarle a quienes vienen sirviendo en el sector público y privado, tengan derecho a retirarse dignamente.
¿Cómo encajarían la participación privada, considerando que el FMLN fue un férreo opositor de la privatización de las pensiones?
Eso va a depender de las reglas del juego. Quienes privatizaron las pensiones, trasladaron al Estado la carga fiscal y a los pobres la reducción de la pensión, asegurándole por ley una alta comisión a los dueños de las AFP. Ese es el problema, porque estamos convencidos de que la participación privada, cuando hay reglas bien establecidas, es como un partido con un buen árbitro y sus resultados no prestan a duda.
Lo que pasa es que se hizo una ley amañada para que las utilidades quedaran en los operadores del sistema de pensiones y los costos los absorbiera el Estado y las pensiones se le acortaran a los trabajadores más humildes. No es que no lo supieran, sino que el afán de lucro fue tan poderoso que estuvo por encima de la condición humana de los jubilados.
¿En un sistema mixto se podrían seguir emitiendo los certificados de inversión previsional?
El sistema mixto debe establecer bien las responsabilidades del Estado y el marco en el que participan los privados. La participación en los mercados de valores es una cuestión de arquitectura financiera y ahí pueden ayudar los privados, siempre que se definan bien las reglas del juego, pero actualmente se quejan de que ganan muy poco, porque ellos amarraron mediante un decreto a la tasa LIBOR el rendimiento de las pensiones.
A lo mejor no vieron venir la tormenta financiera que se le vino al capitalismo y cuando se compra acciones, no se les paga más allá de esa tasa, que está por debajo del punto. Yo soy de la opinión de que al hacer la reforma completa, debemos resolver este punto.
http://www.contrapunto.com.sv/entrevistas/fmln-sistema-de-pensiones-colapsara-en-3-anos
